2021年7月8日上午，市委副书记、市长韩卫在市政府501会议室主持召开市政府第73次常务会议。市委常委、常务副市长卞东方，市委常委、统战部部长、经开区管委会主任、杨舍镇党委书记邵军民，副市长徐平观、王松石、陈卫兵、吴剑、梁曦，市政府党组成员、市政府办公室主任钱晓锋，市政府党组成员江伟男出席会议。各区镇、街道和各有关部门负责人列席相关议题。会议学习了《中华人民共和国安全生产法（修订）》，审议了《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施方案》《张家港市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》《张家港市关于全面推进农村公路“路长制”的实施意见》《关于调整城乡居民基本养老保险和被征地农民社会保障相关待遇标准的请示》《关于调整张家港市征地补偿和被征地农民社会保障相关标准的请示》，会议议定以下意见：
一、学习《中华人民共和国安全生产法（修订）》
（一）会议专题学习了《中华人民共和国安全生产法（修订）》。
（二）加强学习贯彻。全市上下要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，认真学习好、贯彻好、宣传好新修订的《安全生产法》，树牢安全发展理念，统筹好发展和安全两件大事，推动全市安全生产形势持续稳定向好。
（三）强化责任落实。新修订的《安全生产法》将“三个必须”写入法律条文，进一步明确了政府、企业等方面的安全生产责任，建立了完善的责任体系。各区镇、街道和各部门要守好“责任田”，知法明责、依法担责、履职尽责，全方位推动属地责任和行业监管责任落细落实。要压紧压实企业主体责任，全面实施工业企业安全生产风险报告制度，对存在重大安全生产隐患的要依法追究责任，真正把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。
（四）加大执法力度。新修订的《安全生产法》加大了对违法行为的处罚力度，要通过联合惩戒等手段，真正对违法行为起到强大的震慑作用，让生产经营单位不敢违法、不能违法，从根本上消除隐患、解决问题。要强化安全教育警示，始终保持打非治违的高压态势，督促企业走安全发展、科学发展之路。
二、审议《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施方案》
（一）会议原则通过市安委办提交的《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施方案》。会后，根据会议讨论意见修改完善后，提交市委审议。
（二）绷紧安全生产这根弦。针对全市危化品安全风险面广量大的实际，各区镇、街道和各部门要提高政治站位，深刻吸取近年来各地危化品事故的惨痛教训，时刻保持如临深渊、如履薄冰的危机感、紧迫感、责任感、使命感，以防患于未然的初心、常抓不懈的韧劲，系统推进危化品领域专项整治，全面筑牢危化品安全生产防线。
（三）坚持问题导向抓整改。针对今年以来危化品安全生产专项检查中发现的安全隐患，尤其是沿江1公里范围内的危化品储罐，要迅速开展专项整治，倒排时间表、明确责任人，对照标准，逐条销号，不留死角、不留盲区，坚决确保各类隐患闭环整改到位。
（四）深化专项整治促提升。要严格对标“两个不放松”和“务必整出成效”总要求，深入推进安全生产专项整治“三年行动”，持续聚焦危化品、燃气、冶金、建筑施工等重点领域，坚持举一反三、标本兼治，确保专项整治取得过硬成效。
三、审议《张家港市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》及《张家港市关于全面推进农村公路“路长制”的实施意见》
（一）会议原则通过市交通运输局提交的《张家港市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》及《张家港市关于全面推进农村公路“路长制”的实施意见》。会后，根据会议讨论意见修改完善后，以市政府办公室名义印发。
（二）健全责任体系。要深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示精神，践行以人民为中心的发展思想。结合我市农村公路管养实际，建立健全农村公路管理养护机制，全面实施农村公路市、镇（街道）、村（社区）三级“路长制”，形成权责清晰、齐抓共管、社会参与的良好工作格局。
（三）加强监督考核。市绩效办要将农村公路管理养护和“路长制”工作纳入绩效考核，推动责任落实、工作推进。市交通运输局要建立督导评估和重大事项督办制度，确保农村公路建好、管好、养护好。
（四）创新融合发展。要实施品牌提升计划，增强“邂逅沙洲”四好农路品牌知名度、辨识度、美誉度，推动农村公路建设与经济发展、社会文明互促共进，助推港城乡村振兴走在前列。要加强宣传引导，及时向社会公布“路长制”信息，接受社会监督，提高社会参与度，增强群众获得感。
四、审议《关于调整城乡居民基本养老保险和被征地农民社会保障相关待遇标准的请示》及《关于调整张家港市征地补偿和被征地农民社会保障相关标准的请示》
（一）会议原则通过市人社局、财政局提交的《关于调整城乡居民基本养老保险和被征地农民社会保障相关待遇标准的请示》及市人社局、财政局、资源规划局提交的《关于调整张家港市征地补偿和被征地农民社会保障相关标准的请示》。会后，根据会议讨论意见修改完善后，按规定印发执行。
（二）统一思想、提高认识。社保待遇调整关乎群众切身利益，涉及面广、关注度高。各区镇、街道和各相关部门要按照要求，稳妥做好待遇标准调整等相关工作，不断增强参保居民的获得感、幸福感、安全感。
（三）统筹协同、全力推进。市人社局要切实履行主管部门职责，进一步完善社保待遇调整机制，统筹做好政策调整、统一管理、综合协调、监督检查等工作。各区镇、街道和各相关部门要加强组织领导，精心组织实施，确保待遇按时足额发放到位，保障参保人员的合法权益。
（四）加强宣传、正确引导。要全面准确宣传解读政策，正确把握舆论导向，运用通俗易懂的语言和群众易于接受的方式开展宣传活动，确保相关政策落地落实。
会议还研究了其他事项。
张家港市人民政府办公室整理
2021年7月13日
（此件公开发布）
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