江苏省住房城乡建设行政执法普法月 | 以案说法（二）超标污水违规排放被罚，排水许可必须严守

一、案情简介

我市水行政部门依法查处一起典型的超标排放污水案件。经查，某公司因在冲洗工作区时将碱性废水直接排入市政污水管网，导致污水pH值、悬浮物等多项污染物指标超出其《城镇污水排入排水管网许可证》许可范围。该行为违反了《城镇排水与污水处理条例》关于排水户必须按许可证要求排放污水的强制性规定，被处以2.9万元罚款。

二、法律分析

该公司的行为，违反了《城镇排水与污水处理条例》第二十一条第二款的规定：“排水户应当按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水。”

依据《城镇排水与污水处理条例》第五十条第二款规定，排水户不按照许可证要求排放污水的，可处5万元以下罚款；造成严重后果的，最高可处50万元罚款并吊销许可证。该公司虽在调查期间主动配合整改，但其超标排放行为不属轻微情形，不符合从轻或免罚条件。基于上述事实与情节，依法作出罚款2.9万元的行政处罚决定。

三、案件启示

排水许可，绝无侥幸。《城镇污水排入排水管网许可证》是排水户合法向市政管网排放污水的唯一凭证。许可证上载明的信息，是经过科学核定、具有法律约束力的具体要求。任何超标、超范围排放，无论出于有意还是疏忽，都是对排水设施的破坏，必须承担法律责任。

管理漏洞，引发损失。本案的根源在于企业环境管理责任制的缺失。从生产工艺到末端排放，缺少有效的监控和处置措施。这提醒所有企业，任何细节疏忽都可能带来法律风险和经济损失。

违法代价，远超预期。超标排放危害具有传导性，不仅会损坏管网、冲击处理工艺，更可能引发二次污染和安全事故。一旦造成严重后果，将面临高额罚款、吊销许可乃至刑事责任。企业必须从“被动合规”转向“主动担责”，将守法排放内化为发展底线。

四、温馨提示

各排水企业应定期开展排放合规性自查，强化员工合规排水培训。只有守住排放底线，才能实现企业效益与社会效益的双赢，共建水清岸绿的美丽家园。