沈伟代表：
对你在市十五届人大五次会议上提出的《关于改善小学生学校午餐质量的建议》，首先，衷心感谢您对我市教育事业特别是校园食品安全与学生营养健康工作的关心和支持。您在提案中指出，我市部分小学午餐存在味道一般、菜式单调、不符合学生口味等问题，易导致学生挑食、进食量不足，甚至出现自带或校外购买零食的情况，既影响营养摄入，也存在食品安全隐患。您提出的4条建议，精准切中了当前校园餐管理中的关键环节，与我们正在推进的工作方向高度契合，为我们优化工作提供了重要参考。现答复如下：
一、已开展的主要工作
近年来，我局始终将校园食品安全与营养健康作为民生实事的重中之重，严格落实省、市相关文件要求，持续推进校园餐提质增效。
（一）严格落实监管要求，实现多方协同共治
根据《省教育厅等七部门关于加强中小学食堂与校外供餐管理的通知》（苏教发函〔2024〕82号）要求，我市所有学校均已启用“阳光食堂”监管新平台。2025年8月，市教育局印发《关于强化江苏省中小学校阳光食堂信息化监管服务平台信息录入的通知》，进一步规范平台信息录入，实现招标采购、食材价格、供货验收、财务收支、人员管理、营养餐供应等全流程公开透明。
各校均成立由校级领导、后勤管理人员、家长代表、教师代表和食堂管理人员组成的膳食委员会，明确岗位职责，建立营养健康管理制度，围绕合理膳食和“减油、减盐、减糖”制定工作计划及实施方案，定期商讨校园餐管理事宜，为学生营养用餐提供保障。每学期开学一个月内，学校至少邀请师生和家长分别开展一次“食品安全满意度测评”；校（园）长带头陪好“开学第一餐”，并通过阳光食堂平台抽取家长开展常态化陪餐活动，多途径了解学生用餐反馈，及时改进食堂工作。
（二）强化从业人员培训，夯实校园餐品质基础
严格落实校园食堂从业人员培训制度：每季度累计接受8小时以上合理膳食知识培训，熟练掌握《中国居民膳食指南（2022版）》相关要求，具备合理膳食搭配能力；每学期开学前必须完成岗前培训，开学一个月内学校主要负责人须在食堂召开现场办公会，实地解决问题；各校每月组织食堂员工开展食品安全、营养配餐、安全生产、职业道德与法治、食品加工操作等专题培训。同时，市教育局每年定期组织全市中小学校食堂厨师开展“理论+实操”培训考核，切实提升烹饪技能与营养配餐水平，保障师生食品安全和营养健康。
（三）科学推进营养配餐，保障学生膳食均衡
按照《营养与健康学校建设指南》相关要求，各学校食堂配备兼职营养师，负责营养配餐和日常管理，科学指导采购、配料和加工环节，食谱制定须经分管领导、家长代表和厨师共同讨论确定。各校均通过苏州市阳光食堂平台采购食材，严格把好进货渠道关，索证索票材料规范完整；结合学生营养健康状况和饮食习惯搭配学生餐，应用营养膳食云平台开展膳食分析，做到营养均衡、科学调配，每周公示带量食谱和营养分析，并在校园橱窗向家长公开。
目前，各校每周食材种类不少于25种，按规定提供新鲜水果、常温奶或酸奶，保证奶制品每周人均摄入量达标；不供应高脂、高糖食品和碳酸饮料，不提供自制饮料和甜品，每周对提供的食品进行专业营养分析并公示营养成分。2025年，市教育局制定并实施《张家港教育“暖教惠民”十条举措》，将“营养均衡计划”作为重要内容，指导学校提供科学合理、营养均衡的膳食，全面提升儿童青少年营养健康水平。
二、持续优化工作举措
针对您提出的建议，结合当前工作实际，我局将重点从以下三个方面推进校园餐提质升级，推动建议落地见效：
（一）健全意见收集闭环机制，让学生“有话语权”
完善膳食委员会运行机制，吸收不同年级、不同口味偏好的学生代表参与，实现意见收集全覆盖。建立“常态化、多渠道、可反馈”的意见收集机制，每月开展1次集中意见征集，通过匿名问卷、班级座谈会、陪餐反馈等形式，精准收集学生对菜品口味、软烂程度、菜式搭配、分量大小等方面的意见，建立意见台账，明确整改时限和责任人。强化整改反馈，整改结果每月在校园公示栏、家长群同步公示，形成“收集—梳理—整改—反馈—复盘”的闭环管理；每学期开展1次“学生喜爱的菜品”评选活动，将评选结果作为菜单制定的重要依据，充分尊重学生饮食偏好，让学生从“不爱吃”转变为“喜欢吃”。
（二）强化厨师技能专项培训，筑牢餐食品质“核心防线”
全面落实学校食品安全培训主体责任，要求各校制定年度食堂人员培训计划，实现培训工作系统化、常态化。培训内容涵盖法律法规、操作规程、风险防控、儿童膳食烹饪技巧等重点领域，确保从业人员按规定参加培训并通过考核，严格落实持证上岗要求。市教育局将继续联合卫生健康部门，建立校园食堂厨师常态化培训机制，邀请专业营养师、资深儿童膳食厨师开展授课，重点指导厨师在保留食材营养的前提下，优化烹饪方式，解决菜品味道平淡、口感不佳等问题，进一步提升餐食适口性。
（三）丰富优化菜单种类，提升学生用餐“入口率”
结合学校食堂运营能力、食材供应条件，逐步增加午餐菜单种类，打破菜式单一困境，引导学生均衡饮食。各小学每周制定详细的带量食谱并公示，兼顾不同学生的口味偏好；鼓励学校结合《苏州市中小学生带量食谱》，设置时令性与地域特色相结合的菜单：春季主打“七头一脑”（香椿头、马兰头、荠菜等），搭配腌笃鲜等苏式经典菜品；夏季聚焦“清、爽、淡、鲜”，选用茭白、苋菜等水生食材，搭配苏式绿豆汤、酸梅汤等解暑饮品；秋季以“水八仙”（莲藕、菱角、茨菇等）为核心，设计栗子烧鸡等滋补菜品；冬季侧重温热炖菜，选用牛腩等食材，搭配桂花红豆小圆子、红薯芋艿羹驱散湿冷。同时，针对部分学生挑食的特点，采用“循序渐进”的方式，通过合理调味、创新做法，引导学生尝试新菜品，改善挑食、进食量不足的问题，从源头减少学生自带零食、校外购买零食的行为。
此外，从2026年起，我市设立直属学校学生伙食财政专项补助，标准为每生每天0.5元，全年按200天计算，年生均补助100元。此项政策实施后，预计直属学校食堂学生餐入口率将从目前的76.6%提升至80%左右（区镇学校平均入口率约92.4%），切实保障学生吃得下、吃得好，推动校园餐从“吃饱”向“吃好”转变，让每一份餐食都成为健康教育的生动载体，成为连接家校美好关系的桥梁纽带。
三、建立长效保障机制
小学午餐质量关乎每一位学生的健康成长，关乎家庭幸福和社会和谐，是重要的民生实事。下一步，市教育局将统筹协调教体、卫健、市监等部门，明确职责分工，加强监督检查，推动各项工作落地见效：
1.建立长效监督机制，将学生午餐满意度、营养达标情况、入口率等指标纳入学校年度考核；
2.定期开展校园食品安全专项检查和营养健康专项评估，及时发现和解决问题；
3.持续优化校园餐品质，让学生吃得安全、吃得营养、吃得可口，让家长放心、社会满意。
再次感谢您对教育事业的关心和支持，希望您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
此复。
张家港市教育局
2026年6月4日
（此件公开发布）
苏公网安备 32058202010198号
