关于市十五届人大五次会议第061号代表建议的办理意见

唐英代表：

对您在市十五届人大第五次会议上提出的《关于加大对农村天然气铺设民生工程政策倾斜的建议》，现答复如下：

    一、基本情况

2026年天然气管网延伸扩面工作计划实施点位配套建设83个、涉及居民用户12838户，其中老旧小区63个、居民11464户，城中村5个、居民208户，集中规建点14个、居民1121户，规划发展村1个、居民45户，相关工作正在有序推进中。

    二、相关政策保障

为克服敷设规范标准限制所导致的管网落地困难，以及居民天然气接入成本高等问题，近年来我市也陆续出台了相应政策。

一是明确实施计划。2025年市政府办公室印发《张家港市天然气管网延伸扩面实施方案》，明确截至2027年底，完成全市中压管网扩面建设230公里、90%老旧小区和城中村居民管道天然气安装，力争于2029年年底前完成规划发展村主干管的覆盖，实现集中规建点天然气配套全覆盖。

二是破解用地难题。2025年市政府专题会议明确:除国道、省道、县道及以上等级公路外，在保障公路安全、养护需求及管道安全的基础上，天然气管道原则上可在乡道、村道公路用地范围内敷设，经专项论证后办理选址手续，涉及在建、近期拟建公路的另行商议。涉及县道及以下公路桥梁段无法满足公路标准要求的，可参照城镇燃气规范相关量化条款及交通运输部《关于油气管道穿越公路技术有关问题的回函》(交公便字〔2020〕43号)相关要求，经专项论证后办理选址手续。

三是推行费用优惠。市住建局制发《关于限时调整部分民用燃气工程安装费的建议》，明确由企业、属地镇村、用户共同承担资金方式的既有商品别墅、农村自建房以及集中规建（组团翻建）等项目，其居民承担的燃气工程安装费用由原先6700-9000余元/户限时调整为4500元/户，至2029年12月31日止。

    三、下一步工作计划

我们将切实加快全市管道天然气利用特别是乡镇用户和老旧小区配套进程，让更多的居民早日用上便宜、清洁、安全的管道天然气。

一是编制发展规划。结合《张家港市天然气利用发展规划（2020-2030）》《张家港市天然气管网延伸扩面实施方案》，及时编制《张家港市农村天然气管网规划》，为农村天然气的普及提供有力的规划依据。

二是统筹推进改造配套工作。压紧压实属地政府天然气管网延伸扩面主体责任，根据民用天然气使用意愿（老住宅区、重点村、特色村等），兼顾区域内工业、商业、服务业的用气需求，按照循序渐进原则，逐年制定工作计划，并牵头抓好燃气管道工程规划建设和入户使用。

三是压实相关部门责任。督促港华燃气合理制定管线设计、方案措施和施工计划，在区镇（街道）的统一安排和协调组织下，有条不紊开展施工作业，确保工程安全、高效、顺利实施，尽早让广大人民群众，尤其是农村地区的老百姓，用上安全气、放心气、便宜气。

此复。

张家港市住房和城乡建设局

2026年6月15日

（此件主动公开）