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冶金工业园(锦丰镇)强化主体责任 实施“三维共治”构建农村集体财务“全链条”监管体系

来源:张家港市冶金工业园(锦丰镇)发布时间:2024-02-07 11:46:04访问量:字体

近年来,锦丰镇以保障农村集体资金、资产和资源保值增值为出发点,以深入实施民主监督、会计监督、审计监督为重点,将原来狠抓重点的“纽扣式”农村集体财务管理模式提升为环环相扣的“全链条”全流程监管模式,切实提升农村集体财务管理的规范化、科学化和民主化水平,形成了村级、镇级和第三方监管“三位一体”和低维度重规范、中维度重监管、高维度重提升的“三维共治”监管体系。

一、强化民主监督,夯实农村集体财务管理基础。坚持民主管理原则,扎实开展农村财务公开工作。一是完善一套财务公开制度。将村经济合作社财务收支、基建工程发包预决算情况、民政救济发放情况等重点内容纳入村(组)财务公开规范目录。二是搭建一个信息公开平台。村村开通村务公开“微信公众号”,集成“e阳光”版块,与“网上村委会”信息同步。三是培育一支民主理财队伍。规范组建村民主理财小组,开展民主理财活动。四是外拓一条分析提醒渠道。主动与法院(法庭)对接,以“司法建议书”的形式向镇、村及相关部门进行反馈。根据监督检查和案件办理情况,下发纪律检查建议书,举一反三,落实整改。

二、强化会计监督,提升农村集体财务管理水平。扩展会计监督内容,牢牢把握会计监督合法性、适应性、规范性和科学性原则,将会计监督寓于服务之中。一是切实提升会计主体地位。村级财会人员的招录、任免由镇组织人事部门统一实施,配齐配强农村财会人员二是实施村级财务“第三方代理”。专业税务师事务所委派1名财务总监、3名驻镇会计负责村级财务代理记账工作,每笔村级支出首先经第三方代理记账会计审核后交由镇经管站复审,每月结账时财务总监对所有入账凭证予以整体复核,层层把关,切实建立监管防线。三是全面推行“非现金”结算。实施公务卡结算,与银行合作,上线“农村集体资金监管系统”,在网银支付的基础上叠加了审批审核流程,实现了“村银联动”。四是有效加强村级账户监管。对所有村级账户进行动态监管,开通短信交叉提醒功能。创新采用“飞行”对账方式,不定时间、不定对象查询银行账户资金情况,并与账面资金核对。

三、强化审计监督,筑牢农村集体财务管理防线。制定并实施《锦丰镇村级集体经济审计实施办法》,根据制度安排,规范化开展审计工作,进一步加强问题发现和整改机制,强化审计结果运用。一是加强组织领导和队伍建设。组建“村级集体经济审计工作领导小组”,统筹审计监督工作、研究制定审计计划、协调解决问题、检查审计整改情况、将审计结果作为工作决策参考。二是优化审计内容和审计流程。委托第三方开展村领导干部任期和离任经济责任审计,并结合管理重点、热点问题及上级要求开展可用财力、惠农补贴等专项审计,保证审计内容做到全流程、无遗漏。三是强化问题整改和结果运用。根据审计发现的问题,出具审计整改意见书或审计建议书,对相关责任人开展提醒谈话。如有重大违规行为或构成违纪违法的,及时移送问题线索,追究责任。经济责任审计结果以及整改情况作为考核、任免、奖惩重要参考,有效预防“微腐败”。

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