一、工作目标
总体目标：争创全国一流营商环境，全面打响“港城通•最舒心”营商服务品牌。具体来讲，重点营造六个方面环境：即“综合最优的政策环境、透明高效的政务环境、公平竞争的市场环境、轻装上阵的成长环境、齐心创业的工作环境、亲商富商的人文环境”。
二、内容解读
（一）总体思路
主要有三个方面：以“创新提质”为主线，明确重点任务方向；以提升市场主体体验为目标，创新优化服务模式；以国家和省评价考核为导向，健全完善考评体系。
（二）主要内容
《任务清单》总体围绕“516”进行设计。
1.“5”是指重点做好“五个一”。
一是全面实现企业开办“一日必结”。
二是全面推进“一网好办”。
三是全面推动工程建设项目审批“一站通办”。
四是全面探索市政服务“一键接入”。
五是全面贯通信用监管“一链到底”。
2.“1”是指10条在全省乃至全国处于领先水平的创新举措。
一是实现企业开办7个环节“一窗”受理。
二是优化工程建设项目审批常态化实现“653”和“三即快审”模式。
三是推进办理工程建设项目审批“保姆式”全程帮代办。
四是创新推进不动产登记“一码管地”。
五是推动市政接入服务实行市域无差别受理、同标准办理。
六是持续降低办理退税时间。
七是探索市场监管领域“现代供应链+信用监管”。
八是提升精准化、智能化监管水平。
九是深化大宗资源类货物“先放后检”“依申请检验”改革。
十是依托“一网”、“一号”、“两端”、“一平台”，推进政务服务全程智能化。
3.“6”是指围绕“提升企业开办注销便利度、推进办理建筑许可效率和质量双提升”等十四大领域提出60条优化营商环境具体举措。具体为：
（一）提升企业开办、注销便利便利度
（1）实施企业开班“4+3”服务模式；
（2）加大推广电子营业执照和税务电子发票应用；
（3）深化企业开办“政银合作”模式；
（4）探索“一业一证”改革试点；
（5）提升企业注销便利度；
（二）推进办理建筑许可效率和质量双提升
（6）进一步优化审批流程；
（7）探索工程建设项目智能审批；
（8）全面推进“保姆式”全程帮代办；
（9）持续提升市政接入服务水平；
（三）提升不动产登记便利度
（10）优化“互联网+不动产登记”服务；
（11）优化线下窗口服务；
（12）优化绿色通道服务；
（13）加强共享信息集成应用；
（14）加强推广电子证书证明应用；
（15）加强不动产抵押贷款和转移登记业务协同；
（16）创新探索“一码管地”新机制；
（四）优化纳税服务水平
（17）推进办税便利度创新；
（18）流程再造降低办退税时间成本；
（19）持续推进减税降费；
（五）提升办理破产质效
（20）提高破产审判专业化水平；
（21）建立常态化的信息共享和联动协调机制；
（22）加强破产人履职管理；
（六）提升执行合同效率
（23）打造“法.律同行益站”诉讼服务品牌；
（24）强化善意文明执行理念；
（25）推动执行数字化转型；
（七）提升政务服务质量
（26）推进政务服务标准化建设；
（27）深化“一件事一次办”；
（28）探索政务服务智能化改革；
（29）深入建设“4115”工程；
（八）创新市场监管方式
（30）推进市场监管领域信用分级分类监管；
（31）进一步拓展部门联合“双随机、一公开”监管覆盖范围；
（32）提高市场监管的精准度；
（33）全面提升智能化监管水平；
（九）推进信用体系建设
（34）“现代供应链+信用监管”助推企业高质量发展；
（35）深入推进信用法治建设；
（36）全面推广主动信用承诺制度；
（37）构建涉企信用风险预警机制；
（38）完善信用修复机制；
（十）提升贸易便利化水平
（39）持续推进通关提速；
（40）强化重点领域服务；
（41）全面推进国际贸易“单一窗口”标准版应用；
（42）推动口岸收费信息线上公开发布；
（43）打造服务贸易信用保险平台；
（十一）提高中小企业融资服务便利度
（44）全力推动普惠金融政策落地落实；
（45）着力提升中小微企业融资水平；
（46）释放政府性融资担保效能；
（十二）加强知识产权保护与应用
（47）推进知识产权创新引领；
（48）引进高端知识产权服务资源；
（49）助力产业创新发展；
（十三）深化政府采购和招标投标改革
（50）全面推进政府采购全流程电子化；
（51）进一步降低供应商投标成本；
（52）提高政府采购透明度；
（53）健全采购监管机制；
（54）完善政府采购信用评价制度；
（十四）加强保护和激发市场主体活动的制度供给
（55）提升法制保障供给水平；
（56）推动法治化营商环境指标落实到位；
（57）持续优化涉企政策直达机制；
（58）持续构建良性互动的“亲”“清”新型政商关系；
（59）全面加强中小投资者保护；
（60）优化科技、人才、资本、土地等要素资源配置。
苏公网安备 32058202010198号
