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《张家港市2021年优化营商环境重点工作任务清单》文字解读

来源:张家港市发展和改革委员会发布时间:2021-05-26 09:31:26访问量:字体

一、工作目标

总体目标:争创全国一流营商环境,全面打响“港城通最舒心”营商服务品牌。具体来讲,重点营造六个方面环境:即“综合最优的政策环境、透明高效的政务环境、公平竞争的市场环境、轻装上阵的成长环境、齐心创业的工作环境、亲商富商的人文环境”。

二、内容解读

(一)总体思路

主要有三个方面:以“创新提质”为主线,明确重点任务方向;以提升市场主体体验为目标,创新优化服务模式;以国家和省评价考核为导向,健全完善考评体系。

(二)主要内容

《任务清单》总体围绕“516”进行设计。

1.5”是指重点做好“五个一”。

一是全面实现企业开办“一日必结”。

二是全面推进“一网好办”。

三是全面推动工程建设项目审批“一站通办”。

四是全面探索市政服务“一键接入”。

五是全面贯通信用监管“一链到底”。

2.1”是指10条在全省乃至全国处于领先水平的创新举措。

一是实现企业开办7个环节“一窗”受理。

二是优化工程建设项目审批常态化实现“653”和“三即快审”模式。

三是推进办理工程建设项目审批“保姆式”全程帮代办。

四是创新推进不动产登记“一码管地”。

五是推动市政接入服务实行市域无差别受理、同标准办理。

六是持续降低办理退税时间。

七是探索市场监管领域“现代供应链+信用监管”。

八是提升精准化、智能化监管水平。

九是深化大宗资源类货物“先放后检”“依申请检验”改革。

十是依托“一网”、“一号”、“两端”、“一平台”,推进政务服务全程智能化。

3.6”是指围绕“提升企业开办注销便利度、推进办理建筑许可效率和质量双提升”等十四大领域提出60条优化营商环境具体举措。具体为:

(一)提升企业开办、注销便利便利度

1)实施企业开班“4+3”服务模式;

2)加大推广电子营业执照和税务电子发票应用;

3)深化企业开办“政银合作”模式;

4)探索“一业一证”改革试点;

5)提升企业注销便利度;

(二)推进办理建筑许可效率和质量双提升

6)进一步优化审批流程;

7)探索工程建设项目智能审批;

8)全面推进“保姆式”全程帮代办;

9)持续提升市政接入服务水平;

(三)提升不动产登记便利度

10)优化“互联网+不动产登记”服务;

11)优化线下窗口服务;

12)优化绿色通道服务;

13)加强共享信息集成应用;

14)加强推广电子证书证明应用;

15)加强不动产抵押贷款和转移登记业务协同;

16)创新探索“一码管地”新机制;

(四)优化纳税服务水平

17)推进办税便利度创新;

18)流程再造降低办退税时间成本;

19)持续推进减税降费;

(五)提升办理破产质效

20)提高破产审判专业化水平;

21)建立常态化的信息共享和联动协调机制;

22)加强破产人履职管理;

(六)提升执行合同效率

23)打造“法.律同行益站”诉讼服务品牌;

24)强化善意文明执行理念;

25)推动执行数字化转型;

(七)提升政务服务质量

26)推进政务服务标准化建设;

27)深化“一件事一次办”;

28)探索政务服务智能化改革;

29)深入建设“4115”工程;

(八)创新市场监管方式

30)推进市场监管领域信用分级分类监管;

31)进一步拓展部门联合“双随机、一公开”监管覆盖范围;

32)提高市场监管的精准度;

33)全面提升智能化监管水平;

(九)推进信用体系建设

34)“现代供应链+信用监管”助推企业高质量发展;

35)深入推进信用法治建设;

36)全面推广主动信用承诺制度;

37)构建涉企信用风险预警机制;

38)完善信用修复机制;

(十)提升贸易便利化水平

39)持续推进通关提速;

40)强化重点领域服务;

41)全面推进国际贸易“单一窗口”标准版应用;

42)推动口岸收费信息线上公开发布;

43)打造服务贸易信用保险平台;

(十一)提高中小企业融资服务便利度

44)全力推动普惠金融政策落地落实;

45)着力提升中小微企业融资水平;

46)释放政府性融资担保效能;

(十二)加强知识产权保护与应用

47)推进知识产权创新引领;

48)引进高端知识产权服务资源;

49)助力产业创新发展;

(十三)深化政府采购和招标投标改革

50)全面推进政府采购全流程电子化;

51)进一步降低供应商投标成本;

52)提高政府采购透明度;

53)健全采购监管机制;

54)完善政府采购信用评价制度;

(十四)加强保护和激发市场主体活动的制度供给

55)提升法制保障供给水平;

56)推动法治化营商环境指标落实到位;

57)持续优化涉企政策直达机制;

58)持续构建良性互动的“亲”“清”新型政商关系;

59)全面加强中小投资者保护;

60)优化科技、人才、资本、土地等要素资源配置。

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