今年以来，全市上下一心，全力以赴抗疫情，集中精力抓复工，固定资产投资回暖向好，稳步增长。1-7月，全市完成固定资产投资311.29亿元，同比增长18.4%，增幅在苏州县市区列第一，其中工业投资105.59亿元，增长13.1%。
一、投资运行基本情况
一是三产增速加快，二产增速回落。1-7月，服务业完成投资205.45亿元，同比增长21.17%。服务业投资占全社会投资的比重为66.0%，比重同比增加了1.51个百分点。其中房地产业完成投资165.50亿元，同比增长18.7%。工业完成投资105.59亿元，增长13.1%，增速比一季度回落23.55个百分点，但总体仍比较稳定，下半年，随着光束汽车等项目陆续推进，预计我市工业投资仍有较好的增长后劲。
二是国有外资高速增长，民间投资有所下滑。1-7月，我市国有投资、外资投资、民间投资分别完成67.13亿元，42.07亿元，202.10亿元，国有投资、外资投资分别增长97.0%和95.3%，民间投资同比下降2.5%。国有投资、外资投资和民间投资比为21.56:13.51:64.92，与去年年底的16.44:11.98:71.58相比，我市民间投资占比有所下滑，但仍保持主体地位。与周边县市比较看，我市民间投资占全社会固定资产投资的比重高于昆山（61.43%），太仓（58.87%），低于常熟（66.16%）。具体项目看，张家港浏海沙水道上段右岸张家港湾百年一遇江堤工程项目建设，阳光新城安置房建设加速推进等，推动了国有投资的增长；易高生物年产16.5万吨表面活性剂扩建项目、乐歌张家港现代供应链管理中心项目、胜牌（张家港）润滑油有限公司的新建润滑油防冻液生产项目等加速推进，有力推动了外资投资的增长。
三是区镇板块表现不一。1-7月，九大板块（双山数据合并至保税区）中，全社会投资同比增速超过全市平均的有塘桥、乐余、凤凰、南丰、大新和保税区；工业投资同比增速超过全市平均的有大新、现代农业示范园、塘桥、凤凰和南丰。
1-7月份分区镇投资情况表
单位：亿元
四是新入库项目拉动作用较强。1-7月，全市新入库项目116个（不含房地产），其中：5000万元以上项目59个，500-5000万元项目57个，合计完成投资33.0亿元，拉动投资增长12.6个百分点。分行业看，新入库工业项目85个，完成投资21.10亿元，占工业投资的比重为19.98%；新入库服务业项目31个，完成投资11.9亿元，占服务业投资的比重为5.79%。
二、需要关注的问题
一是项目储备力量偏弱。近年来，全市加大招商引资力度，项目储备数量和规模有所增强，但从目前的项目落地和开工看，与周边相比还有一些差距。从亿元以上项目看：1-7月，全市亿元以上投资项目188个，完成投资126.19亿元，与苏州四县市比较看，个数最少，投资力度最低；其中亿元以上新开工项目数仅有26个，完成投资18.30亿元，与苏州四县市比较看，项目数和投资力度也最弱。
二是高技术制造业投资占比偏低。先进制造是经济发展的底气和迈向中高端的潜力。高技术产业由高技术制造业和高技术服务业组成，其中高技术制造业包括医药制造业，电子及通信设备制造业等六大类；高技术服务业包括信息服务、电子商务服务等九大类。受产业结构等因素的影响，我市高技术产业无论是总量还是占比，均为苏州四县市最低。1-7月，我市高技术产业完成投资14.15亿元，同比下降6.9%，其中：高技术制造业完成投资11.42亿元，同比增长2.3%。
1-7月高技术产业投资情况表
单位：万元
三是工业技改投资比重大幅下降。受经营成本上升、新接单不足等困难影响，我市工业技改投资明显受到抑制。1-7月，全市完成工业技改投资47.29亿元，同比下降30.52%，技改投资占工业投资比重为44.8%，比重同比下降28.1个百分点。
四是数据质量有所下降。今年以来，为把控投资数据质量，上级统计部门加大了数据审核力度，在统计月报上报期间，对投资项目进行抽查，要求抽查的项目在限定时间内提供上报数据的原始凭证，我市有部分项目未能及时提供，或者提供的凭证不准确、不完整，导致我市投资数据被上级评估核减。以7月数据为例，我市共有17个项目，共计37.0亿元数据被评估核减，其中工业投资项目5个，涉及数据12.0亿元。
三、相关建议
一是积极培育大项目。加强重大项目储备是增强发展后劲、推动结构调整、扩大投资需求的重要举措。建议着眼我市现有产业上下游延伸和配套，拓宽重大项目来源渠道，从发展规划中挖掘项目，从产业链中寻找项目，以市场为导向，重视高技术及要素集聚对结构调整和产业升级的推动作用，重点引进投资规模大、技术含量高、产业链长的项目。
二是有序推进大项目。 重大产业项目建设是工业投资增长的“压舱石”，也是推动产业高质量发展的“助推器”。当前经济运行中的不确定因素较多，要继续发挥重大项目投资稳投资增后劲作用。要严格落实各部门责任，不断强化部门沟通协作，围绕项目各阶段节点目标，强化要素保障，提供优质服务，确保“签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早竣工、竣工项目早投产”。
三是加强技改投资政策扶持。技术改造不仅是当前用投资拉动经济促进增长的有力措施，而且是调整产业产品结构、提高企业竞争力的有效途径。建议进一步加强企业技改投资政策扶持，用好用足用活技改投资扶持政策，最大限度地降低企业技改投资成本，为技改项目实施创造最优的政策环境。引导企业加大创新投入，加快创新成果转化，激发动能转换活力。
四是规范数据填报。数据的真实客观、完整及时，是揭示经济社会运行规律，为党和政府科学决策提供优质服务的重要支撑。从今年投资数据报送情况和上级查询结果来看，我市部分投资项目确实存在超进度上报数据、项目竣工不退库等问题，造成我市投资数据质量下降、数据后劲不足，且严重影响了上级对我市投资数据质量的看法。为此，建议各区镇、各相关部门加大对调查单位的培训指导，规范原始资料和依据收集，严肃数据填报，确保客观反映我市经济发展实绩。
苏公网安备 32058202010198号
