尊敬的倪歆钰委员：
感谢您对我市半导体产业发展的关心与支持。您在提案中客观分析了我市半导体产业人才储备、集聚和培养方面存在的不足，并提出了出台升级版产业政策、构建人才生态环境、制定人才培养规划等具有针对性的建议。结合我市半导体产业发展实际，现将有关情况答复如下：
近年来，张家港市将半导体产业作为战略性新兴产业重点培育，通过10年努力，遵循“选赛道、搭平台、聚人才”的路径，累计集聚半导体企业约249家（其中人才企业120家），涌现出多维科技、锴威特、京东方华灿等标杆企业，并搭建了中科院苏州纳米所张家港研究院、集成电路产业促进中心、纳米产业园“一平台、一中心、一园区”式综合服务平台，实现了半导体产业“从0到1”的突破，形成了超百亿规模的特色半导体产业集群。
虽然我市半导体产业已实现“从0到1”的突破，但在人才集聚和培养方面仍有短板亟待补齐。为持续壮大特色半导体产业集群，下一步，将重点抓好以下几个方面工作：
一、完善政策体系，推行精准服务
一是坚持“小而精”差异化发展路线，强化政策精准供给。修订完善半导体产业专项扶持政策，持续提升政策覆盖面和精准度，进一步激发市场主体活力。二是简化兑现流程，依托“一网通办”平台，推广“免申即享”服务，缩短政策兑现周期。三是在全市范围内全面推广重点企业“一企一策”服务专班制度，对引进的重点半导体项目实行一对一保姆式服务。落实部门责任，成立重点企业服务专班队伍，安排专人负责协助解决企业招聘难题；建立服务企业定期回访机制，加强政企交流，做到有问必答、有求必应，为化解半导体企业用人难题提供切实可行的解决方案。
二、拓宽引才渠道，创新引才方式
加强校地联建引才平台。借鉴南信大合作模式，打造“人才工作站”“名校优才引进计划”“校地双聘制”等引才品牌，精准搭建半导体产业人才需求与毕业生求职需求的对接平台，全力以赴促进高校毕业生来港就业。鼓励支持柔性引才，转变“全职、刚性”的引才方式，以“不求所有，但求所用”的新理念，鼓励用人单位通过“编制在高校，活跃在企业”的方式引进各类急需紧缺人才，支撑半导体产业创新发展。同时，发挥猎头机构定向招引作用，通过政府与知名猎头机构开展薪酬调研、管理咨询、中高端人才对接会等合作，宣传本市创新创业环境和中高端人才需求；通过人力资源合作洽谈会、人力资源管理培训等方式促进企业与业务能力强、行业口碑佳的猎头机构开展合作；通过引才补贴、薪酬补贴等方式鼓励企业通过相关机构引进半导体产业紧缺人才。
三、打响引才品牌，强化政策宣传
积极打响区域性引才品牌，不断完善、全面落实人才政策，特别是为青年人才量身定制引进政策。加强政策导向，切实提高优秀人才“硬待遇”“软保障”，推动青年人才“引得进、留得住、用得好”。充分利用旅游节、长江节等各类活动契机，同时发挥镇长团功效，常态化开展政策宣讲进高校活动，多渠道加大引才政策宣传力度，提高我市人才政策在半导体产业人才及广大青年群体中的知晓率和覆盖面，打造引才品牌，赋能高质量发展。
四、加强本土人才培育，夯实产业基础
利用好本土高校资源，鼓励本土院校探索增设计算机类、电子信息类等半导体产业紧缺的“新兴”专业，推动校企共建实训基地、共同研发课程，实现企业在产品研发、员工培训等方面与学校深度融合。加大职业培训力度，政府按比例给予企业培训经费补贴，鼓励企业紧密结合生产和技术发展需要，加大高技能人才培养投入，定期开展岗位技能提升培训，促进一线职工向高技能人才转变，强化企业自身的“造血”能力。发挥高端人才培养平台作用，结合张家港半导体产业发展需求，扩大科技创新研修院产业人才培养功能，定向开展产业企业交流、产业人才培育等活动，推进研修院赋能产业发展。
五、优化人才培育生态，落实服务礼遇
一方面，解决人才安居与乐业问题。人才住房保障是招才政策和人才服务的重要组成部分，尤其对于半导体产业引进的外来人才、青年人才，住房是头等大事。要注重盘活存量，实行租补并举，通过人才房、人才驿站等多渠道解决人才的住房难题，增强人才归属感。同时，要优化工作环境，打造高品质“人才社区”“人才会客厅”等人才服务新地标，集政策宣讲、产才对接、人才服务、休闲交流为一体，以健康、舒适的工作环境让半导体产业人才宾至如归。另一方面，全面落实生活礼遇，让人才无忧。加强对人才配偶随调、子女就学、人才医疗健康、出行等方面的关心关爱力度，竭力让各类半导体产业人才享受高质量的“礼遇”，切断后顾之忧，使其安心投入工作。
再次感谢您对张家港市半导体产业发展的关心和支持！
此复。
张家港市科学技术局
2026年6月15日
（此件公开发布）
苏公网安备 32058202010198号
