各镇政府,冶金工业园、高新技术产业开发区、常阴沙现代农业示范园区、双山香山旅游度假区管委会,金港街道、后塍街道、德积街道办事处:
为贯彻落实《省政府办公厅印发关于加强农业农村污染治理促进乡村生态振兴行动计划的通知》(苏政办发[2021]106号)《关于持续推进畜禽粪污资源化利用工作的通知》(苏市农牧[2022]5号)等文件要求,进一步巩固畜禽养殖污染综合治理成果,提升畜禽粪污资源化利用水平,推进畜牧生态健康养殖,推动畜牧业绿色循环发展,现将相关工作要求通知如下:
一、总体目标
牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,以规模养殖场为重点,推行源头减量、严格过程控制、强化末端利用,层层落实责任,加快畜禽粪污处理设施建设,推动种养结合、农牧循环工作,建立畜禽粪污资源化利用长效常态管理机制,培育畜禽粪污资源化利用服务机构,不断提高畜禽粪污资源化利用整体水平。到2022年底,全市畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%、畜禽粪污综合利用率达到100%,全市畜禽粪污资源化利用率总体保持在99%以上,初步建立畜禽粪污处理收储运体系。
二、工作任务
(一)统筹协调,摸清本底。各地要统筹好保供给、保生态的关系,组织开展养殖情况排查,摸清辖区内养殖场(户)底数,特别要对禁养区关停和非禁养区关闭养殖场(户)开展“回头看”,确认是否存在复养行为。5月20日前,要完成养殖情况摸底排查工作,全面掌握养殖场(户)底数、粪污处理设施装备配套和粪污资源化利用等情况,并对县级以上规模养殖场进行养殖备案登记,做到“应登尽登”、不漏 “一场一户”。
(二)强化管理,常态长效。各地要强化养殖粪污资源化利用管理,指导畜禽养殖场制定年度畜禽养殖资源化利用计划,内容包括养殖畜种、规模以及畜禽养殖废弃物的产生、排放和综合利用情况。同时要督促指导养殖场规范填报粪污资源化利用台账,对采取还田消纳模式的养殖场要建设与养殖量相匹容量的贮液池和农田消纳管道。对养殖干粪处理,要支持和鼓励建设与养殖粪污产生量相匹配容量的发酵罐,用于生产有机肥原料。要持续开展畜禽粪污资源化利用常态化监管,对污染防治设施配套不到位或挪作他用、粪污未经无害化处理直接还田或向环境排放,不符合国家或地方排放标准的,要及时报告环保部门依法查处,坚决杜绝粪污偷排污染环境。
(三)压实责任,扎实推动。各地对本辖区内的畜禽粪污资源化利用工作负总责,要结合辖区实际细化分工、落实责任到人,统筹安排粪污处置设施建设场所、沼液和粪肥的配套农田等工作。要督促畜禽养殖场(户)全面落实养殖粪污资源化利用的主体责任,建设与养殖配套的粪污处置设施,对养殖粪污实现有效处置,并登记好畜禽粪污资源化利用台账。各地动物防疫部门要强化畜禽粪污资源化利用指导服务责任,加强技术服务和技术指导,督促养殖场科学规划、合理利用粪污资源,开展法律法规和标准规范等宣传。我局将联合生态环境部门组织开展粪污资源化利用常态化巡查和检查认定工作,发现问题指导督促整改。
三、保障措施
(一)加强组织领导。要提高政治站位,高度重视畜禽粪污资源化利用工作,把相关责任落实到岗、具体到人,全面落实养殖场粪污资源化利用“一对一”管理工作机制。
(二)落实政策支持。要统筹财政资金,加大对畜禽粪污资源化利用项目的扶持力度,鼓励社会资本组建服务机构,参与畜禽粪污资源化利用工作。要统筹协调、优先保障畜禽粪污资源化利用建设用地,就近就地落实畜禽粪污还田消纳田块。
(三)强化宣传引导。要加强对畜禽粪污治理法律、法规和重要性的宣传,总结提炼畜禽粪污治理好经验、好做法,塑树畜禽粪污资源化利用典型,营造全社会推动畜禽粪污资源化利用的良好氛围。
附件:1.畜禽养殖场(户)粪污资源化利用计划
2.畜禽粪污资源化利用巡查指导记录表
3.张家港市畜禽养殖场(户)粪污资源化利用台账
张家港市农业农村局
2022年4月27日
(此件公开发布)
附件1
畜禽养殖场(户)粪污资源化利用计划
( 年度)
名 称 |
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养殖代码 |
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排污许可证编号(排污登记编号) |
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统一社会信用代码 |
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负责人 |
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联 系 方 式 |
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地 址 |
市 镇(区、街道) 村 |
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养 殖 种 类 |
□生猪 □奶牛 □肉牛 □蛋鸡 □肉鸡 □羊 □其他( ) |
设 计 存栏量 |
头/羽/只 |
实 际 存栏量 |
头/羽/只 |
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配 套 农 田 |
□自有(含土地流转)耕地面积 亩; □与种植户签订协议的土地面积 亩。 |
粪污1年产生量 |
吨 |
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粪 肥2 年生产量 |
固体粪肥 吨 |
固体粪肥 利用形式 |
□全部自用还田 □全部外供 □部分自用还田、部分外供 |
年深度处理4量(含达标排放、灌溉用水、场内回用等) |
立方米 |
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液体粪肥3 立方米 |
液体粪肥 利用形式 |
□全部自用还田 □全部外供 □部分自用还田、部分外供 |
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粪肥就地就近还田利用计划(自用/部分自用)5 |
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序号 |
种植种类 |
种植面积6(亩) |
粪肥年度计划施用量 (吨或立方米) |
计划施肥 时 间 |
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固体粪肥 |
液体粪肥 |
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1 |
□水稻 □小麦 □玉米 □蔬菜 □果树(水果) □茶叶 □其他( ) |
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2 |
□水稻 □小麦 □玉米 □蔬菜 □果树(水果) □茶叶 □其他( ) |
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3 |
□水稻 □小麦 □玉米 □蔬菜 □果树(水果) □茶叶 □其他( ) |
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4 |
□水稻 □小麦 □玉米 □蔬菜 □果树(水果) □茶叶 □其他( ) |
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5 |
□水稻 □小麦 □玉米 □蔬菜 □果树(水果) □茶叶 □其他( ) |
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…… |
□水稻 □小麦 □玉米 □蔬菜 □果树(水果) □茶叶 □其他( ) |
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粪肥(粪污)委托第三方处理或利用计划 |
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合作对象 |
类型 |
合作对象名称 |
利用形态 |
年度计划供应量 (吨或立方米) |
处理能力(吨或立方米) |
联系人及联系方式 |
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□有机肥厂 |
□粪污 □粪肥 |
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□固体 □液体(含粪浆) |
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□固体 □液体(含粪浆) |
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合作对象 |
类型 |
合作对象名称 |
利用形态 |
年度计划供应量 (吨或立方米) |
处理能力(吨或立方米) |
联系人及联系方式 |
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□专业沼气工程企业 |
□粪污 □粪肥 |
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□固体 □液体(含粪浆) |
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□固体 □液体(含粪浆) |
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□社会化服务组织7 |
□粪污 □粪肥 |
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□固体 □液体(含粪浆) |
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□固体 □液体(含粪浆) |
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□种植户8(企业、合作社、家庭农场、散户等) |
□粪污 □粪肥 |
合作对象名称 |
种植种类9 |
全年种植面积(亩) |
利用形态 |
年度计划供应量 (吨或立方米) |
联系人及联系方式 |
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□固体 □液体(含粪浆) |
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□固体 □液体(含粪浆) |
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□固体 □液体(含粪浆) |
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□固体 □液体(含粪浆) |
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□固体 □液体(含粪浆) |
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□固体 □液体(含粪浆) |
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□固体 □液体(含粪浆) |
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□固体 □液体(含粪浆) |
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□固体 □液体(含粪浆) |
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□固体 □液体(含粪浆) |
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□固体 □液体(含粪浆) |
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□固体 □液体(含粪浆) |
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□固体 □液体(含粪浆) |
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备注:1.粪污是指养殖场(户)全年产生的固体、液体粪污,包括粪便、污水、垫料等;2.粪肥是指粪污经发酵腐熟等方式处理后的产品;3.液体粪肥包括发酵腐熟后的粪水、粪浆、沼液等;4.深度处理是指养殖场(户)产生的污水经组合工艺深度处理后达到直接排放、农田灌溉或养殖回用的标准;5.该部分是指养殖场(户)利用土地流转的土地或自有土地从事种植业,不包括与种植户签订粪污消纳协议的内容;6.种植面积是指作物实际种植面积,不同地块种植不同作物的逐一填写,一年多季作物的按每茬作物逐一填写;7.社会化服务组织是指专业从事粪污堆沤腐熟、贮存发酵、粪肥运输和施用等服务的组织机构;8.种植户是指与养殖场(户)签订粪污消纳协议的或临时施用粪肥的种植户;9.种植种类按照表中的粪肥就地就近还田利用计划(自用/部分自用)中的种植种类填写,不同地块种植不同作物的逐一填写。10.规模养殖场或规模以下养殖场(户)每年填写,可自行增页
附件2
畜禽粪污资源化利用巡查指导记录表
(参考样式)
一、基本情况 |
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养殖场名称 |
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养殖代码 |
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地址 |
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联系人及电话 |
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养殖畜种 |
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是否通过联合检查认定 |
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上年出(存)栏 |
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是否制定计划 |
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粪污产生量(吨/年) |
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是否记录台帐 |
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其中:液体粪污产生量(吨/年) |
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固体粪污产生量(吨/年) |
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二、巡查情况 |
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清粪工艺 |
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是否雨污分离 |
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粪污处理设施设备是否正常运行 |
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是否建有堆粪场、贮存池等 |
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场区内及周边是否存在粪污堆积 |
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粪污资源化利用主要方式 |
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是否协议委托第三方处理 |
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现场发现的主要问题、风险隐患及整改建议要求: |
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问题、风险隐患整改情况: |
巡查指导人员: 巡查指导时间:
注:本记录表供参考,可根据实际情况进行调整。
附件3
张家港市畜禽养殖场(户)粪污资源化利用台账
( 年度)
名称 |
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养殖代码 |
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统一社会 信用代码 |
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运出时间 |
粪污利 用形态 |
运出量1(立方米或吨) |
场内储存时间(天) |
利用方式 |
粪污利用方信息 |
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收粪方名称 |
身份证号码4 |
联系电话 |
联系人签字 |
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□固体 □液体 |
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□周边种植户2或社会化服务组织3拉运利用 □委托第三方处理(有机肥厂或沼气工程企业) |
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□固体 □液体 |
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□周边种植户2或社会化服务组织3拉运利用 □委托第三方处理(有机肥厂或沼气工程企业) |
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□固体 □液体 |
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□周边种植户2或社会化服务组织3拉运利用 □委托第三方处理(有机肥厂或沼气工程企业) |
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□固体 □液体 |
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□周边种植户2或社会化服务组织3拉运利用 □委托第三方处理(有机肥厂或沼气工程企业) |
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□固体 □液体 |
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□周边种植户2或社会化服务组织3拉运利用 □委托第三方处理(有机肥厂或沼气工程企业) |
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□固体 □液体 |
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□周边种植户2或社会化服务组织3拉运利用 □委托第三方处理(有机肥厂或沼气工程企业) |
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备注:1.运出量的固体部分单位为吨,液体部分(舍固液混合)单位为立方米;2.种植户是指与养殖场(户)签订粪污消纳协议的或临时施用粪肥的种植户,含流转士地和自有土地从事种植的养殖场(户);3.社会化服务组织是指专业从事中粪污堆沤腐熟、贮存发酵、粪肥运输和施用等服务的组织机构;4.身份证号码仅在粪肥提供给种植户时填写,填写利用粪肥的种植户身份证号码,由社会化服务组织利用或委托第三方处理可不填写。5.畜禽粪污(或粪肥)提供给不同的种植户、第三方服务组织的,应在表中按顺序逐一填写。6.规模养殖场和规模以下养殖场(户)日常填写,可自行增页。