各室（中心）、各相关单位:
现将本镇《凤凰镇三季度安全生产风险治理方案》印发你们，请各相关部门结合三季度安全生产及自然灾害风险及本行业管理职责，深入排查各类风险隐患，落实风险治理的责任人、措施及时间节点，严防较大以上事故及群死群伤事件的发生。
附件：凤凰镇三季度安全生产风险治理方案
张家港市凤凰镇人民政府
2025年8月11日
凤凰镇三季度安全生产风险治理方案
三季度历来各类生产经营活动处于旺季，项目建设加速、旅游出行高峰，加之持续高温，灾害性天气易发频发，影响安全生产的不确定因素增多，是各类生产安全事故的高发多发期。为深入研判凤凰镇重点行业领域安全生产以及自然灾害风险，预防各类安全生产事故，特制定本方案。
一、危险化学品方面
（一）开展危险化学品重大危险源年度核查和安全审计工作，配合张家港市应急局和消防救援局，对世索科（精细）化工和北方天普进行专项核查，共发现隐患问题41条，执法办负责督促企业完成隐患问题整改，确保核查工作落到实处。
责任单位：执法办二中队
完成时限：8月底
（二）持续开展化工医药生产企业打非治违专项治理行动，对举报的某新材料企业疑似违法行为进行处置，经初步核实，该公司存在严重安全风险，极可能属于“打非治违”整治的对象，待张家港市应急局研究处置方案后，执法办将严格按照上级要求，对企业违法行为进行查处，并持续摸排核查上级反馈名单以外的疑似企业，应查尽查不留死角，确保底数清、情况明。
责任单位：执法办二中队
完成时限：9月底
二、冶金等工贸方面
(一)持续排查整治“厂中厂”问题隐患,按照“厂中厂”“一件事”全链条治理要求，在企业入驻前评估阶段、现场装修改造阶段、生产经营阶段、退租阶段等4个阶段加强全方位管理，强化指导帮扶，推动“安全管家+安全员”管理模式落地，完成全镇9个镇村集体资产“厂中厂”规范化建设并通过张家港市应急管理局验收。
责任单位：执法办二中队
完成时限：9月底
（二）强化全镇11家高温熔融金属企业关键设备设施
以及关键作业环节的风险防控，完成“数字化”改造工作，实现监控视频“应接尽接”，形成“线上”风险监测预警和“线下”监管执法相结合的工作模式。
责任单位：执法办二中队
完成时限：9月底
（三）强化有限空间作业安全管理，全面落实“上锁设柜”措施，设置明显的警示标志和告知牌，作业配备个人防护装备，在8家重点企业的有限空间出入口、作业区域等位置安装AI视频监控，实施“非允许进入”、“人员倒地”等情况的智能监管报警。督促破产企业进一步落实安全生产主体责任，指导惠晶显示科技（苏州）有限公司做好可能出现的停复转换安全生产工作，加强现场危化品和有限空间管理，确保企业不发生安全生产事故。
责任单位：执法办二中队
完成时限：9月底
三、消防安全方面
(一)持续开展电动车消防安全全链条整治工作,由消防安全专项治理机制队伍负责对电动车销售、维修网点的日常巡查，要求销售网点对在售、送修的电动车、电池等做好分类存放、断电处理。消防综合监管工作站牵头继续推进落实“苏安充”工程，完成全镇9家拆迁安置小区电动车棚的“新三件套”等设施配备工作。
责任单位：消防综合监管工作站、消防安全专项治理机制队伍
完成时限：10月底
（二）凤凰镇执法办、各派出所对前期纺织企业发现的隐患做好“回头看”，确保前期整改成效。深化专项整治行动，对29家现场较差的纺织企业电气检测发现的隐患持续督促整改，对整改无望的企业及时清退，确保完成隐患闭环。加强执法监管力度，对拒不整改或整改不到位的企业，依法从严从重处罚，保持高压整治态势。
责任单位：执法办二中队、凤凰、港口派出所
完成时限：9月底
四、城镇燃气方面
（一）由镇建管办牵头，持续开展居民问题“灶管阀”整治更新工作。对排查出的隐患加强跟踪、督促，尽快整治更新到位，及早消除瓶装液化气居民使用安全风险。
责任单位：建设管理岗位、各村社区
完成时限：12月底
五、建筑施工和既有建筑方面
（一）由镇建管办牵头，组织开展小型工程和零星作业安全监管网格员培训活动。聚焦政策法规、现场安全管理、应急处置，采取现场教学和测试的方式，提升网格员安全生产管理水平，强化网格员安全监管履职能力。
责任单位：建设管理岗位、各村社区
完成时限：12月底
（二）由镇建管办牵头，协助市住建局受理商品和安置住宅装饰装修房屋结构改造行政许可申请，及时制止擅自敲砸、擅自改变承重结构、擅自改变使用功能等违法违规行为。
责任单位：建设管理岗位、各村社区
完成时限：12月底
（三）由镇建管办牵头，全面开展建筑光伏等房屋附属设施安全隐患排查整治，对排查出的风险隐患，督促设施运维责任主体及时整治，实现隐患动态清零；对短期内无法整治的隐患，设置警示标识和防护设施，确保风险可控。持续开展危房的排查治理工作，依托张家港市智慧巡查系统开展既有建筑安全巡查，完成金凤路10号的挂牌重大隐患销号工作。
责任单位：建管、村镇、应急岗位、各村社区
完成时限：9月底
六、文化旅游方面
督促景区3家物业公司组织综合管理人员分别在河阳山歌馆、鸷山桃花源、恬庄古街景点开展半年度防暴反恐技能培训及演练和第三季度消防安全技能培训及疏散演练工作，目前，已在河阳山歌馆完成1场防爆培训演练，参与人数23人；计划10月底在鸷山桃花源、恬庄古街景点分区域落实防暴反恐技能培训及演练工作。计划9月底组织约40人在3个景区分区域落实消防安全技能培训及疏散演练工作，“以练代训”检查物业组织的能力，提升应急小组的反应、响应和处置能力。
责任单位：旅游公司
完成时限：10月底
七、自然灾害方面
(一)由执法办牵头研究建立防溺水联席会议机制，通过村（社区）、各职能部门协同发力，在前期宣传、警示警告、加强巡查、增设救生设备等方面强化落实防溺水及救援工作，突出“一老一小”重点人群，全面落实社会面防溺水安全工作。
责任单位：应急、教管、建管、网格化等各职能岗位、各村社区
完成时限：9月底
（二）加强森林防火工作，考虑到三季度天气较为炎热，叠加暑假假期，社会人员进入山林的可能性加大。由森防办负责做好山林限时开放、每日巡查、值班值守工作；旅游公司负责重点时段上山口值班、火源暂存工作。消防救援站视天气情况进行全山洒水，做好山林管网的日常检查、测试；园林绿化岗位负责设施设备的维修维护及林下可燃物及时清理。
责任单位：森防办、旅游公司、消防救援站、园林绿化等各职能岗位
完成时限：9月底
（三）加强台风等极端天气的预报预警工作，由执法办
二中队负责提醒企业做好可能产生危险的作业管控，三中队负责提醒门店做好户外广告设施、店招标牌等外立面附着物的隐患排查，其他各职能部门在台风到来前做好本领域生产经营单位相关设施设备的检查工作，各村社区负责群众宣传发动工作，指导群众防台抗台。台风、雷暴等极端天气过后，由执法办二中队协助保险公司做好民生保险理赔工作。
责任单位：执法办二中队、三中队等各职能岗位、各村社区
完成时限：9月底
各职能岗位、各村社区要统一思想，结合日常工作深入
排查各类风险隐患，逐一落实风险治理的责任人、措施及时间节点，严防较大以上事故及群死群伤事件的发生。若发生突发事件，相关职能岗位要第一时间上报，妥善处理，严控舆情发生。执法办要发挥牵头作用，定期调度工作进展，确保工作落在实处。
张家港市凤凰镇人民政府
2025年8月11日
（此件公开发布）
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