张家港市发展和改革委员会2026年重点工作安排

2026年，张家港市发展和改革委员会将紧扣“开局拼搏争先年”主题和“128”年度目标任务，与时俱进大力传承弘扬和发展“张家港精神”，聚焦重点关键，狠抓工作落实，为全市经济社会高质量发展贡献力量。

（一）坚持高处着眼，为经济发展蓄势增能

一是聚焦规划引领，提升政策谋划精度。以全局为导向，紧密链接国家、省级层面最新动态，抢抓各类政策机遇，推动更多利好、试点落户港城。统筹做好“十五五”规划编制工作，建立经济指标多维感知体系，关注GDP权重、考核指标，同步重视用电、用工、开票、客货运流量等先行数据，当好全市经济运行“风向标”，最大化抬升指标支撑度，巩固经济向好态势。二是立足大转强，释放项目聚合力。系统推进招商体系能级提升，加快市级招商项目信息管理平台建设，建立健全“1044”招商协调机制，构筑高效协同的项目招引新格局。把握好“统与分、权与责、内与外”的关系，下好全市招商“一盘棋”，充分发挥“区镇主战、驻点前哨、国资赋能”作用，力争在超50亿级项目上取得更大突破。三是锚定投资核心，扩大有效投资规模。锚定核心指标，保持定力、科学施策。抓好“十五五”规划重要窗口期，立牢“应统尽统、有投必投”的原则，瞄准各类政策性资金投向，用好板块投资、国企投资、基础设施投资“三张清单”，全领域释放投资潜力，力争固投稳定增长。抓好已获资金支持项目的实施推进，加快项目建设进度，尽早发挥其对有效投资的拉动作用。

（二）坚持实处入手，为改革增强发展动能。

一是深度融入区域战略，构建协同发展新格局。立足长江经济带和长三角一体化国家战略，加快推进沪苏一体化发展，进一步融入苏锡常都市圈建设，抓好南北共建、跨江融合，加速互联互通、联动发展，构建毗邻区域融合发展新格局，努力“成为周边区域发展中心”。研究制定我市人口高质量发展政策，将人口高质量发展和经济、空间高质量发展有机协同，加快形成“以城留人促产、以人促产兴城、以产聚人兴城”的融合发展模式。二是加快绿色低碳转型，构建现代能源新体系。加强“两高”项目清单化动态管理，鼓励清洁能源替代使用，促进煤炭消费转型升级。持续优化能源结构转型升级，加强煤炭利用管控，持续扩大清洁能源替代规模，既大力清洁能源、践行绿色低碳发展，也重视传统能源“压舱石”护航经济的作用、加强能源保障韧性。贯彻长江大保护战略，加快完善生态产品价值实现机制，拓宽绿水青山转化金山银山路径。三是深化改革优化服务，打造一流营商环境。更加注重有为政府和有效市场同频共振，落实民营经济发展促进条例，畅通政企沟通渠道，抓好惠企纾困政策。优化涉企服务，丰富“跨域通办”场景，持续推进“高效办成一件事”。深化社会信用体系建设，健全信用修复制度，统筹推动政务诚信、商务诚信、社会诚信建设。

（三）坚持长远布局，为产业转型提效赋能

一是前瞻布局新赛道，锻造产业发展新引擎。围绕“5+5+N”重点产业链，细化产业图谱，加快谋划布局新兴产业。完善产业发展路线图，编制产业发展事项清单，加大对氢能、低空经济、人工智能等重点领域的支持力度，同步发力本地企业培育和关键环节企业招引，持续强链补链延链，打造具有核心竞争力的产业集群。二是新兴产业持续壮大，培育经济增长新动能。坚持以平台赋能、场景牵引、应用示范为主线，推动新兴产业加速成势、集群发展。精心筹备新兴未来产业发展大会，坚持“既突出大项目牵引，也重视小切口发力”的工作思路。加快氢能智慧公共数据平台、低空政务飞行服务一体化管理平台、算力共享平台建设，完善产业发展新生态。结合本地基础优势，积极探索应用场景，加快推进示范应用。三是推动现代服务业提质，构建产业融合新生态。坚持“像抓制造业一样抓服务业”，进一步推进服务业引优育强，着力引育一批核心竞争力强的企业和知名度高的服务品牌，推动服务业“1032”体系高质量发展。常态化开展“三合一”调度，因地制宜推动“工服分离、工研分离”，聚焦权重大、拉动力强的行业企业，分类施策精准滴灌政策，推动营利性服务业持续向好、提质增效。

（四）坚持细处落点，为企业群众竭尽所能

以“三服务”专项行动为统领，正确处理供需关系，将“用户思维、客户体验”贯穿发改工作始终。一是优化企业服务体系，增强发展预期。坚持产业导向和企业需求双向驱动，加快修订新一轮产业积分政策，切实提升企业获得感。坚持“化被动为主动”，构建覆盖各行业领域、涵盖各经营主体的企业态势感知体系，建立感知清单、快速响应与处置机制，及时发现苗头性、倾向性问题，靠前帮助企业解决问题，持续营造更具比较优势的营商环境。二是强化项目服务保障，全面提升落地质效。紧盯考核关键指标，持续推进需市级部门协调解决问题动态清单机制，让更多项目“拿地即开工”，全面提升落地转化率、投产达效率、升规纳统率，加快形成更多实物工作量；同时，依托苏州市重大项目集中服务平台，推动项目困难问题全流程在线流转，实现“上报、分配、解决、确认”闭环管理。三是聚焦民生关切，提升群众幸福感。科学研究排定2026年度民生实事项目，坚持清单式管理、项目化实施，有序推进落实。密切跟踪分析价格形势，扎实做好重要民生商品保供稳价工作。严格落实耕地保护和粮食安全责任制，统筹抓好粮食收购和物资储备。持续健全国防动员综合协调机制，完善国防动员预案编制，抓实国防动员演训工作，做好人防工程、警报建管工作，常态化开展宣传教育。