张家港市人民政府：
2022年，市教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习贯彻落实党的十九大和二十大精神，扎实开展法治政府建设相关工作，全力推进依法治教、依法办学和依法治校，持续提升教育依法治理能力和水平，取得了新的进展。现将有关情况报告如下。
一、守正创新，高质量促进教育发展提质增效
一是推进教育评价改革。着力强化评价机制的引领，激发学校提升办学质量的主动性、积极性和创造力。制定并下发《关于进一步深化教育评价改革推进教育高质量发展的实施方案（试行）》，从水平指数、发展指数两个维度系统构建形成全市中小学、职业教育、社区教育高质量发展评价体系。优化集团（联盟）化办学评价改革，进一步优化完善《张家港市集团（联盟）化办学项目建设实施方案》，强化问题驱动，提升集团（联盟）项目化引导的工作机制，推动全市集团（联盟）化办学形成了城乡一体协同发展、优质学校集群发展、区域教育品牌发展“三大发展”新样态。
二是规范民办义务教育发展。建立“张家港市规范民办义务教育发展”联席会议机制，出台《张家港市规范民办义务教育发展实施方案》《关于政府购买民办义务教育学校学位的实施方案》等文件，为规范民办义务教育提供了政策依据和工作机制。制定《民办新市民子女学校专项治理工作方案》和“一校一策”工作方案，完成红蕾学校、阳光学校巨桥分校终止办学工作流程。理顺外国语学校（本部小学部和初中部）体制机制，明确转公时间和过渡期，制定并启动事业编制教师退出相关民办学校方案，推进民办学校管理进一步升级。
三是筑牢校园安全防线。毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总政策和“动态清零”总方针，高标准做实学校疫情防控各项预案，切实履行监管职责，开展疫情防控工作专项督导检查，最大限度减少疫情对教育的影响。实施校安工程，完成直属学校（单位）309幢房屋共107.97万平方米校舍的排查整治工作。推进“学生生命健康关爱、防溺水、防交通事故”三项专项行动。全市学校开展食堂用能燃气“瓶改”“改电”工作，实现了校园瓶装煤气“清零”目标。强化教育风险研判，积极稳妥化解涉稳风险，整体环境安全稳定，获评首批“江苏省高质量平安校园建设市”。
二、深耕厚植，高标准推动依法治教行稳致远
一是落实法治政府建设第一责任人职责。党政主要负责人加强法治政府建设，将法治建设纳入发展规划，纳入党委年度工作计划，明确工作目标、主要任务和具体举措。落实党委中心组学法、领导干部法律知识培训，暑期举办校长法治教育专题培训班，进行教育法律法规规章知识培训。将法治建设成效纳入文明校园创建工作绩效考评办法，作为衡量教育系统干部工作实绩的重要内容。严禁领导干部干预司法活动、插手具体案件处理，将遵守法律、依法办事作为干部提拔、任用的重要依据。积极回应人民群众新要求新期待，严格规范培训机构治理，开展校外培训机构预收费资金监管，加强教师队伍建设，构建师德师风建设长效机制，不断提升法治建设满意度。
二是推进行政决策科学化民主化法治化。编制印发《关于公布2022年度张家港市教育局重大行政决策目录的通知》，将“农联实验小学、暨阳实验小学城中校区、西溪幼儿园、城北幼儿园北园区施教区（服务区）划分”纳入市教育局重大行政决策目录管理。经研究论证初步确定施教区（服务区）范围后，在张家港市人民政府网站上公开向社会征求意见，同时采用走访、座谈、问卷调查等方式听取教职工代表、家长、街道社区、派出所、人大代表、政协委员等意见。聘请第三方开展风险评估，从源头上预防和化解可能引发的社会矛盾风险。
三是提高政府信息公开工作水平。贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，主动在张家港市政府门户网站发布新闻动态73条、教育资讯169条、政策图解4条（其中1条视频动画解读）、民意征集1条、访谈直播1条、部门文件等111条；“张家港教育”微信公众号发布信息约700条，获评苏州市教育系统政务微信公众号一等奖。新闻动态、教育资讯、招聘公示等信息同步在张家港教育信息化公共服务平台主动发布。积极总结政务公开工作经验，《江苏省张家港市以高标准政务公开助推高质量教育公平》被国务院办公厅政府信息与政务公开办公室《政务公开工作交流》（2022年第1期）电子刊物采用。
三、凝心铸魂，高水平培育德法双馨法治队伍
一是深入学习贯彻习近平法治思想。将学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，和法治教育紧密联系起来，与党章、党史、民法典等结合起来，作为党组理论中心组学习、领导班子集体学习、教育系统干部、教师学习考试的重要内容。深入开展《习近平法治思想学习纲要》“四个专题”学习活动，综合运用“学习强国”“两微一端”等各类媒体和平台，把《纲要》学习宣传同普法工作相结合，全力推动习近平法治思想入脑入心。推动习近平法治思想融入学校教育，做好进教材进课堂进头脑工作。坚持以习近平法治思想指导推动立德树人工作，通过法治讲座、班会、征文活动等形式，不断提升习近平法治思想的学习深度和效果。
二是持续提升教职工法治教育水平。坚持新提拔领导干部法律知识测试常态化机制，对本年度新提拔的76名校级干部进行了线上和线下相结合的法律知识测试，全面考察新提拔校级干部依法治校能力水平。加强行政执法人员资格管理，开展公共法律知识和专业法律知识学习培训考核，全面提升行政执法队伍业务能力和管理水平。组织实施“苏培计划”——中小学教师网络法治教育培训项目，对全市中小学校道德与法治课（思想政治课）教师、班主任（辅导员）和学校德育干部开展法治教育轮训，通过专家讲座、专题报告、案例解读等方式，着力提升教师法治教育教学能力和水平。
三是坚持增强法治宣传教育实效。认真组织开展党员冬训工作，集中学习党纪党规、新时代全面加强师德师风建设相关意见等法律法规政策。组织开展第四届青少年法治宣传教育周活动，开启“法治第二课堂”。积极发动学校参与“V未来”公益守护者、青少年法治文化作品创作大赛、“宪法小卫士”行动计划、“学宪法讲宪法”演讲比赛等系列活动。联合有关部门组织开展法治主题微课评选、征文、演讲比赛等活动。贯彻落实《中小学法治副校长聘任与管理办法》，对全市法治副校长、法治副园长进行调整。将学校法治教育与社区、司法有关部门有机结合，创新工作机制，增强教育实效，荣获2016—2020年苏州市普法工作先进集体称号。
2022年，市教育局在法治政府建设工作中取得了一些成绩，但也存在一些短板，如行政执法力量不足，法治素养、法治观念、法治意识仍需增强等。下阶段，市教育局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引，深入贯彻习近平法治思想，全面落实国家、省、苏州法治政府建设有关决策部署，坚持推进依法治教，进一步加强学习培训，提升机关工作人员法治理念，为推动张家港教育事业高质量发展提供坚实的法治保障和良好的法治环境。
张家港市教育局
2023年2月9日
（此件主动公开）
苏公网安备 32058202010198号
