张家港市人民政府：
一年以来，市教育局认真学习贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于教育的重要论述，积极运用法治思维和法治方式，着力推进依法行政、依法治校，取得了良好成效。《积极探索法治教育新路径》在江苏省教育厅网站动态播出，音诗画表演《法治少年说》遴选作为江苏省开学第一课表演节目。同时，还高标准承办了苏州市第五届青少年法治教育宣传周启动仪式，并作经验交流。现将2023年度法治政府建设情况汇报如下：
一、加强组织领导，法治建设保障更加坚强有力
（一）坚持统筹协调，夯实法治建设基础
持续强化法治建设工作组织领导，局主要领导高度重视教育系统法治建设工作，严格履行党政主要负责人为法治建设第一责任人职责，亲自部署年度教育法治制度建设、行政监管和普法教育等重点工作。推进形成主要负责人统一领导、分管领导分工负责、科室各司其职、教职工积极参与的组织与工作机制，法治建设工作的责任链条得到全面拧紧。强化网格建设，突出专项督导，助推依法治校工作提档升级，有效保证了教育法治建设工作的系统性和有效性。
（二）落实学法用法，提升学法用法能力
始终坚持将学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，组织学习《习近平法治思想学习纲要》，不断提升全市教育系统的法治理论素养。落实领导干部学法制度，将教育法律法规作为局长办公会议和局务会议的经常性议题加以研究。同时将校级干部学法用法作为文明单位创建、办学质量评估等重要指标，督促校级干部带头学法用法。持续举办校长法治教育专题培训班，并每年组织新提拔领导干部进行法律知识测试。聚焦基层道德与法治课教师、班主任（辅导员）和学校德育干部等重点人群，通过实施“苏培计划”，实现法治思想各层次全覆盖。
（三）强化规范管理，提高行政决策质量
组织对原现行有效的3份规范性文件进行集中清理，废止规范性文件2件，在张家港市人民政府网站发布《关于公布继续施行规范性文件目录的通告》和《关于废止部分规范性文件的决定》，并在江苏省规章行政规范性文件备案审查工作平台向社会公布。将施教区（服务区）划分纳入重大行政决策目录管理，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、廉洁性审查、集体讨论决定的法定程序，切实提高决策质量和效率。组织开展全市义务教育阶段学校章程修订工作，优化学校的规范化和制度化管理。
二、完善监督制约，教育权力运行更加规范透明
（一）接受社会监督，推进政府信息公开
在张家港市政府门户网站发布新闻动态81条、教育资讯235条、政策图解2条、民意征集3条、访谈直播1条、部门文件及重点工作等法定主动公开内容106条，制作发布专题专栏《张家港市学校规划建设专题》。在“张家港教育”微信公众号发布信息777条。规范做好依申请公开工作，保障申请人的合法权益，按时完成答复工作。市教育局积极总结政务公开工作经验，“张家港教育”微信公众号被苏州市人民政府办公室评为2022年度苏州市政务新媒体优秀账号、信息发布类典型案例。市教育局获评苏州市政务公开工作先进集体。
（二）配合法律监督，聚力未成年人保护
支持司法机关、检察机关法律监督工作，高度重视针对未成年人保护工作提出的司法建议和检察建议，认真结合实际研究落实。深度发力学生保护网络建设，督促全市学校做细做实学生管理工作，细化强化工作措施，持续开展法治教育和心理健康教育，切实增强学生的法治观念和遵纪守法意识，打造形成“校家社”协同的学生全面发展支持网和身心健康守护网。规范行政行为，自觉维护司法权威。支持法院受审理行政案件，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，行政机关负责人出庭率100%。
（三）重视民主监督，推动提案办理落实
认真办理建议提案、虚心接受人大代表和政协委员的意见和监督，主办市人大建议6件（其中，市政府重点督办建议1件）、政协提案20件（含集体提案8件，其中，市政府重点督办提案1件）、政协提案转来信3件，共计29件。主要涉及青少年心理健康、家庭教育、“双减”、劳动教育、职业教育发展、社区教育等。将办理工作与解决社会关注的教育热点难点相结合，开展调查研究，提出更富针对性的对策措施。在上级部门的具体指导下，高标准、高质量完成了办理工作，代表委员满意率为100%。
三、全面履职尽责，育人环境构建更加和谐健康
（一）强化安全管理，推进平安校园建设
持续完善安全工作机制，修订并印发《张家港市委教育工委、市教育局安全工作“党政同责、一岗双责”实施细则》，建立健全月度风险研判例会工作机制，充分发挥“市校园安全专业委员会”作用，成立“市教育局安全稳定工作领导小组”。举办全市中小学、幼儿园安防维稳责任能力提升班集中培训活动，着力提升校园长安全管理能力。持续组织校园风险隐患排查，针对重点风险隐患开展专题教育，顺利实现校园瓶装煤气“清零”目标。市教育局获评苏州市防震减灾工作先进单位、苏州市食品安全工作成绩突出基层集体。
（二）细化监管举措，提升联合执法成效
持续推进校外培训机构治理，进一步规范全市校外培训机构办学行为，印发《张家港市学科类隐形变异培训防范治理工作机制》，建立校外培训社会监督员队伍。协同科技、文广旅等单位，完成全市900余家校外培训机构的稽核工作，推动落实机构分类归口管理。规范处理涉校外培训机构投诉268件，联合多家单位开展跨部门执法检查12次，检查机构126家，发现和处理问题线索176条，依法依规严肃查处，处罚金额二十余万元。通报一起校外培训机构治理典型案例，进一步强化警示作用，推动校外培训机构规范发展。
（三）创新普法形式，增强法治教育效果
积极组织学校开展青少年法治教育宣传周、开学法治第一课、宪法宣传周等系列法治活动，参与苏州市依法治校示范校创建评比、“宪法卫士”行动计划、青少年法治辩论赛等，着力提升教育系统法律意识和法治观念。推进学校法治教育与司法等有关部门有机结合，强化对中小学生法治教育工作的专业支持，打造“模拟法庭思政课堂”项目品牌，在苏州市首创实施“一校一法官”项目，成立法治教育志愿服务团队，发布“法爱护航”法治教育课程大礼包，助力形成法治思想的教育合力，推动全市依法治教水平不断提升。
2023年，市教育局法治政府建设工作总体上取得了明显成效，但是离法治政府建设高标准严要求还有一定的差距和不足，如行政执法能力和执法水平有待进一步提升。下阶段，市教育局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引，持续深入学习贯彻习近平法治思想，全面推进依法决策、依法行政、依法管理，加大教育领域执法监管力度，不断提高执法水平和执法队伍整体素质，努力开创我市教育领域法治建设工作新局面。
张家港市教育局
2024年2月2日
（此件主动公开）
苏公网安备 32058202010198号
