2025年,后塍街道在市委市政府的坚强领导下,深入践行习近平法治思想,切实贯彻党中央全面依法治国战略部署,将中央、省、苏州、张家港市委关于法治政府建设系列决策部署落实到基层治理实际,大力推进“法治后塍”建设,全面提升法治政府建设整体水平。
现将有关工作情况报告如下:
一、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
(一)学习贯彻习近平法治思想。抓紧抓牢领导干部这个“关键少数”,党政主要负责人带头领学贯彻《习近平法治思想学习纲要》,带头树立和弘扬法治理念和法治精神。系统学习新出台的《苏州市基层法治建设条例》,进一步丰富法治知识储备,提升法治思维素养,让领导干部成为依法治街的有力推动者和亲身实践者。
(二)深入推进法治政府建设。全面建立街道履职事项清单,严格推进依法行政。加强行政执法协调监督机制和能力建设,持续推进“综合查一次”改革,推动行政执法规范公正文明。落实政府法律顾问制度,专门聘请行政领域资深律师担任街道专职法律顾问,为依法行政、科学决策提供有力法治支撑。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)树牢学以致用,在学法懂法中建设法治政府
1.抓实理论学习。全年开展学习贯彻习近平法治思想“四个专题”活动6次。依托党工委会议,街道班子成员系统学习了《苏州市基层法治建设条例》,村、社区同步开展学习11场次,助力基层治理体系和治理能力现代化水平进一步提升。
2.完善工作机制。推动街道法制审核工作全流程标准化、规范化运行,联合法律顾问共同开展行政规范性文件、政府合同、重大行政决策等领域的合法性审查,从源头防范基层法律风险。全年共审核涉法事务50余件、政府合同154份。落实司法所长列席街道党政工作会议制度,司法所长全年列席党工委会议6次,参与各类专题会议40余次。
3.规范行政行为。健全行政执法监督机制,把牢执法部门内审和法制机构(司法所)审核两道关口,全年共审核一般程序行政执法案件270件。强化政府信息公开工作,依法保障群众知情权、参与权和监督权,全年完成政府信息公开答复2件、履责申请答复4件。答辩行政诉讼案件3件,严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,出庭出声率100%,未发生行政复议被纠错、行政诉讼败诉情况。
(二)加强队伍管理,在履职尽责中践行依法行政
1.严格正风肃纪。完善《后塍街道关于重大决策部署贯彻落实情况的监督实施方案》等相关制度5项,全面开展党员干部工作作风“六种现象”自查自纠与作风督查,对苗头性、倾向性问题运用第一种形态42人次。主动接受社会监督,充分发挥议政代表作用,围绕水环境治理、安全生产等关键领域开展专项视察5次。
2.筑牢队伍基石。严格落实行政执法和行政执法监督人员资格审核与动态管理,完成持证人员年审18人次,新申领执法证件人员1名,开展思想政治和职业道德培训22次,内部纠察12次。调配街道国家法律职业资格持证人员,强化司法所人员力量配备,提前完成拥有2名持证人员的目标。
3.深化阵地建设。深化街道司法所“五站点”建设,提升基层公共法律服务能力,全域开展普法惠民活动,及时满足群众法律需求。打造“城管进社区—蓝管家会客厅”市级标杆点位,成功举办“城管开放日”活动,经新华社报道,获住建部、省住建厅表扬。
(三)压实为民服务,在群众期盼中涵养法治底色
1.提升依法治理效能。规范涉企行政检查,推进“综合查一次”改革,梳理应急消防、生态环境等领域联合检查执法清单,压降检查频次,全年共开展“厂中厂”“综合查一次”37次,涉及企业168家,减少检查次数111次。全年完成行政执法案件744起,其中一起“非接触式”案件顺利闭环,成为2025年度全市首例且唯一的成功案例。
2.拓宽法律服务渠道。深化公共法律服务,提供多层次、多领域法律服务供给,在街道综治中心成立张家港保税区“海棠银辉”司法在线工作室,开展法律咨询、纠纷调解、法治宣传等工作,入选苏州市委老干部局“老党员工作室助力基层社会治理典型案例”。
3.破解群众急难愁盼。实施“法治+议事”系列活动,开展专题讲座交流8场。坚持和发展新时代“枫桥经验”,街村两级开展矛盾纠纷排查430余次、化解纠纷911件,成功率超99%。全面收集涵盖交通、生态、民生等多个领域的社情民意100余件,依托“即接即办”机制,高效解决“跨区域道路交通优化”“善政社区增设停车泊位”等一批群众反映强烈的问题。年度全市群众法治建设满意度测评中,街道满意度提升显著,同比增幅位居全市第一。
三、存在的不足和原因
对照职责清单和上级部署要求,街道法治政府建设工作仍存在着一些不足:一是学习习近平法治思想不够系统深入,存在读原文多、悟原理少、联系实际不够紧密的问题;二是监督制度虽在持续完善,但制度执行刚性不足、落实质效有待提升,压力传导存在层层递减现象,部分党员干部仍然存在党风廉政问题;三是法治建设满意度提升虽大,但与全市先进板块还存在差距,对广大市民反映强烈的法治领域突出问题研究谋划和解决力度还不够强。
四、2026年度推进法治政府建设计划安排
2026年,后塍街道将继续按照上级党委政府关于法治建设的决策部署要求,以“加快建设更高水平法治后塍”为目标,全面提升法治政府建设能力水平,奋力谱写新征程法治建设后塍新篇章。
(一)始终树牢依法治理理念。扩大学习贯彻习近平法治思想“四个专题”活动覆盖面,加强“九五”普法的广度精度准度,着力提升党员干部尤其是村(社区)干部的学习实效,切实增强全体党员干部运用法治思维和法律手段解决基层问题、化解矛盾纠纷的能力水平。强化法律法规制度执行力,坚持以严的基调正风肃纪,推动依法治理理念深入人心、落地生根。
(二)持续健全法治工作体系。进一步发挥司法所作为基层法治建设“主阵地”的职能作用,强化人员力量配备,优化队伍结构,完善联动机制,持续健全基层法治工作体系。准确把握深化改革与依法决策、提高效率与规范程序的辩证关系,充分发挥法制审核把关作用,以法制审核工作为牵引,全面提升基层行政行为合法性、规范性。
(三)强化法治人才队伍建设。深化“法律顾问+法律明白人”双轨机制,借助外部优质法律专业资源,精准赋能基层依法治理队伍建设,全面提升工作人员法治素养、业务水平与一线履职能力。常态化推进“三官一律”(法官、检察官、警官、律师)进村(社区)开展法律服务,建优建强基层人民调解员队伍,切实帮助群众解决急难愁盼问题,持续夯实基层法治服务根基。



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