上半年，德积街道按照上级要求，认真推进法治政府建设各项工作，为辖区和谐稳定发展奠定了坚实基础。现将街道2022年上半年法治政府建设工作情况汇报如下：
一、主要举措和成效
（一）加强组织保障，依法履行政府职能
坚持落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任制，定期研究解决法治政府建设中的重大问题，统筹实施规范性文件管理、重大行政决策等法治建设职能。围绕法治政府建设年度重点任务每周报送相关工作进展，分管领导全覆盖督察指导，及时跟进谋划，有效提升责任落实成效。领导班子坚持带头学法用法，把学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项长期坚持的重要政治任务，上半年组织党委中心组、党员开展学习6次，切实增强学习的自觉性和坚定性。撤镇设街后，街道司法所没有独立的办公场所，为认真落实上级关于加强基层法治建设相关意见，街道主要领导积极推动司法所建设，办公场所选址、工作人员配备、规章制度上墙等各个环节主动关心参与，目前司法所建设已基本到位，有效完善街道法治机构建设。
（二）规范行政执法，强化行政权力监督
街道把加强执法队伍建设作为重要工作来抓，严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度，建立每月常态化学习培训机制，有效提升工作人员执法能力和水平。切实做好行政执法人员换证、新增、清理等工作，上半年开展2轮清理整顿和规范政府购买服务工作，进一步厘清行政执法与服务保障职责界限，杜绝行政执法权外包现象。目前，以德积街道作为执法主体的执法人员有10名，执法辅助人员有17名。严格落实行政执法“三项制度”，明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，推进执法权力规范运行。上半年对基层综合执法赋权事项多次进行评估调整，对街道无法承接的、实施效果不好的行政处罚事项及时评估报送，扎实推进基层执法规范化建设。强化行政权力制约监督，严格落实执法案卷评查制度，积极落实行政机关负责人出庭应诉制度，上半年街道共有行政诉讼胜诉案件1起。
（三）聚焦基层治理，有效化解矛盾纠纷
大力推广新时代“枫桥经验”，加快完善非诉服务中心和调解组织建设，上半年完成对街道、村（社区）11个人民调解委员会人员的调整更新，坚持预防为主，各村（社区）调委会每周至少开展一次排查，重点关注因疫情防控、劳资纠纷等可能引发的矛盾纠纷，及时化解到位，筑牢和谐稳定的“第一道防线”。积极推动公共法律服务工作，目前辖区各村（社区）实现法律顾问全覆盖，司法所日常指导村（社区）法律顾问提供法律咨询、服务指引等工作，推动法律服务资源向基层有效延伸。持续推进法治惠民实事，运用好辖区网格巴士、邻理庭等法治文化阵地，广泛收集群众的法治需求，开展好各类普法活动。上半年，街道坚持落实“谁执法谁普法”普法责任制，开展学习“民法典”“安全生产法”“打击养老诈骗”等“线上+线下”普法宣贯活动20余次，发放相关宣传资料4000余份，切实增强辖区群众法治观念和法治意识。同时，注重加强普法队伍建设，开展“法律明白人”选拔培育工作，目前街道共有法律明白人66名。
二、存在的不足和原因
半年来，街道推进法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但与上级的要求还存在一定差距，主要表现在：一是目前街道法治建设工作涉及执法协调的大部分工作在综合执法局，综合执法局法制方面缺少专业人才，工作衔接存在一定困难，另外，工作需要相关职能部门之间协调，解决问题的时间较长。二是因区街体制问题，人民调解、法治宣传等各项经费仍由保税区政法办扎口，街道难以开展个性化活动，按要求镇（街道）层面需配备2名专职调解员，但目前街道仅配备一名兼职调解员，工作压力较大。
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