2022年二季度，南丰镇深入学习贯彻习近平法治思想，扎实做好法治政府建设工作，认真落实《法治政府建设实施纲要》，高质量推进南丰镇法治政府建设新征程。现根据《关于进一步完善法治政府建设情况报告制度》（张法政办〔2019〕5号）的要求，就前一阶段南丰镇法治政府建设工作的主要举措及成效作如下汇报:
一、加强法治政府建设的组织领导和统筹协调。理顺乡镇法治建设领导体制和工作机制，全面加强依法治镇工作，充分发挥全面依法治镇委员会的指导、推动、督促法治建设有关决策落实的主要作用，统一部署并指导各局（室、中心）做好做实“苏州市法治政府建设综合示范单位”争创申报工作，按期完成了创建指标自查和材料申报等各项工作。
二、落实法治政府建设保障措施。落实党政主要负责人法治建设第一责任人制度，将法治素养和依法履职纳入考核评价干部的重要内容，组织领导班子集体学法活动，今年以来，已开展领导干部学习习近平法治思想、信访工作条例、反有组织犯罪法等内容。并将习近平法治思想作为党委理论学习中心组的重点学习内容，切实增强领导干部学法用法能力。南丰镇召开党委会听取了南丰镇人民政府关于2021年法治政府建设情况报告。
三、依法有效化解社会矛盾纠纷。南丰镇注重专业调委会培育和建设，推进家事纠纷调解室、劳动争议纠纷调解室等人民调解组织建设，力求培育更多专业化调解组织。镇级和下辖15个村（社区）均成立调委会，村（居）覆盖率达到100%，同时在江苏永钢集团、南丰派出所、交警大队南丰中队、永合社区等单位成立专业调委会，全镇所有调委会成员人数达150余人，并且各调委会均配有专（兼）职人民调解员。今年以来，镇调委会成功调解工亡、校园、婚姻家庭等疑难复杂纠纷案件11起。
四、强化行政权力制约监督。南丰镇扎实做好政府信息公开工作，截至6月30日，主动公开形式的政府发文是11件，办理依申请公开1件；在市政府网站主动公开政府信息230条，通过“我爱南丰”微信公众号公开452条。已完成行政公益诉讼诉前检察建议整改落实情况“回头看”工作，涉及我镇检察建议共5件，确保全部整改落实到位。同时全面做好行政应诉工作，履行行政负责人出庭应诉制度。今年以来，共处理诉讼案件4件，其中行政诉讼2件（1件已终审裁定驳回，1件正在审理中）。
五、做好合法性审查工作。严格落实政府文件合法性审查制度，加强法律顾问在推进法治政府建设中的作用，截至目前，镇法律顾问累计为政府提供法律意见30余次。为优化法治化营商环境，严格落实公平竞争审查工作，今年以来，镇政府所有发文均履行了公平竞争审查程序。根据上级部门要求，我镇继续开展政府购买服务常态化梳理工作,进一步确保政府购买服务协议均合法规范。
六、坚持严格规范公正文明执法。全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，加强行政执法协调监督机制，南丰镇加强组织领导，顺利开展了行政执法人员清理工作，对其中29人因工作调动等原因不在原行政执法岗位，注销了其行政执法资格并收回执法证件。组织开展新一批执法人员申领全国执法证工作，对31名行政执法人员进行统计申领，确保培训、考试等各环节高质量完成。今年以来，落实重大行政执法决定法制审核43起，执行率达100%。
七、常态长效公共法律服务进网格工作。持续深入推进“公共法律服务进网格”工作，推行“调解进网格”、“普法进网格”、“律师进网格”工作模式，先后组织开展“法润南丰云课堂”、推广“涉企综合法律咨询服务平台”、“民和年丰法企同行”等系列活动。分批次组织网格员到人民调解倪永祥工作室进行跟班学习，网格员参与矛盾纠纷化解40余起。大力推动律师进网格，依托法润民生微信群，加强律师参与法律咨询、矛盾调处工作，网格内律师参与化解纠纷53起，推送法律知识192次、解答法律咨询115起。
八、有序推进“八·五普法”法治宣传工作。结合《南丰镇关于在全镇公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》文件要求，司法所先后联合南丰小学（含永联校区）举办了寒暑期安全普法讲座，联合乐余法庭、镇妇联开展《妇儿维权法律实务培训》云课堂，联合乐余法庭举办婚姻家庭法律讲座，联合市法院开展“劳动争议仲裁”专题讲座等各类“线上线下”法治宣传活动18场次。同时完成了第二批“法律明白人”遴选、培育工作，组织开展了“法律明白人”专题法律知识培训考试，发挥“法律明白人”参与社会治理的示范引领作用。
总体上，2022年二季度，南丰镇秉承认真负责的态度，积极做好各项建设工作，在持续稳定地推进法治政府建设过程中，取得了一定的进展与成果。但仍存在部分不足与问题：社会矛盾纠纷源头治理存在短板，主要原因是信访受理、矛盾调解、法律服务、政策咨询、行政复议、心理疏导等功能分散在全镇各类服务场所，导致群众诉求表达通道畅通有所欠缺，存在“多头跑”现象。
下一阶段，南丰镇法治政府建设工作将坚持突出重点、补齐短板、多频共振、精准发力，努力为南丰持续高质量发展实现“三个争当”营造良好的法治环境、提供坚实的法治保障。
张家港市南丰镇人民政府
2022年7月28日
苏公网安备 32058202010198号
