张家港市人民政府：

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市政府法制办的具体指导下，我镇坚持依法行政统揽全局，大力推进依法行政法治政府建设，结合《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》、《关于进一步加强乡镇政府、街道办事处依法行政工作的意见》（苏府〔2015〕12号）和《2017年张家港市法治政府建设工作要点》，逐步提升依法行政工作水平，注重形成决策科学、执行顺畅、监督有力的权利运行体系。

一、积极创建法治政府，全面推进依法行政工作。

1．加强法制队伍建设。继续聘请江苏竹辉律师事务所2名律师为我镇法律顾问，为我镇依法行政各项工作提供专业法律意见。全面推进村（社区）法律顾问制，全镇10个村、3个社区均聘请了法律顾问，并开展不定期法律服务工作。

2．落实依法行政年度各项工作目标。制定《大新镇2017年度法治政府建设工作要点》，明确我镇在推进法治政府建设、提高政府服务效能、提高制度建设质量等五个方面的10项工作任务，并逐一落实。

3．落实领导干部学法制度。我镇的创新动作法学本科培训班继续开展，我镇学员认真完成第二年度规定课程学习，且已全部通过计算机及英语考试。开展“安康杯”法律知识竞赛，印发了《大新镇涉企政策汇编》。

4．严格重大行政决策运行机制。严格执行《张家港市大新镇人民政府重大行政决策程序规定（试行）》，遵照履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、廉洁性评估等法定程序。今年我镇落实2017年新南三期安置房B、C区分房、拆坝建桥工程重大行政决策程序。

5．落实合法性审查职责。严格落实规范性文件审核流程，今年收到各部门规范性文件共6件。涉法涉诉信访等事务，法制办均参与提供法律意见，必要时邀请法律顾问共同参与。深入推进“放管服”改革,经过清理，我镇废止规范性文件2件，修改规范性文件1件，继续有效的规范性文件2件。

6．注重提升政府行为群众满意度。每季度末组织志愿者随机测评群众满意度，总体上我镇群众满意度呈上升趋势。

二、规范行政执法行为，进一步提高行政执法效能。

1．加强行政执法队伍建设。坚持教育和培训并重，鼓励和支持执法人员积极参加各级各类培训和学习，不断提升综合素质，推进阳光执法、文明执法。定期组织执法人员开展培训和学习，增强执法人员法治意识，提高依法行政能力。通过行政执法人员学法培训，“三新大讲坛”专题讲座等多种形式，拓宽执法思路，促进个人沟通能力、协调能力、解决问题能力的同步提升。统一编印《大新镇机关干部定岗定责暨科室工作目标责任书》，明确相关执法科室及人员执法事项、岗位责任。开展执法岗位干部专项管理考核，进一步加强执法队伍建设，提升行政执法总体水平。今年，我镇共有13人新申领行政执法证。

2．从严规范行政执法行为。充分发挥人大、政协、纪检部门对行政执法部门的监督力度，结合镇“263”工作部署，开展对执法部门依法行政工作督查。镇信访、纪检、综治等部门按照行政执法工作的相关规定，对举报和信访案件涉及到的执法人员，严格把关和监督其依法办事、规范执法、遵章守纪和履行职能等情况，及时发现和纠正问题，确保公正廉洁执法。

3．推进公正文明规范执法。创新综合执法进基层的方式，建设重心下移、力量下沉的多部门综合执法进基层机制，重点在违章建筑搭建、环境卫生、综治安全、市场监管等领域推进综合执法进村（社区）工作，让群众感受到身边的执法权威和法律对自身利益的保障。

三、深入化解社会矛盾，提升行政应诉工作水平。

1．做好政务公开工作。利用政务公开信息网、网上村委会等载体，向群众公开公共服务职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等党务、村务监督事项。今年公开政务信息共28条 。

2．加强社会矛盾纠纷化解工作。坚持镇半月排查、村（社区）每周排查和阶段性专项排查分析制度。今年以来，共开展常规排查40次，专项排查15次，直接受理各类矛盾纠纷15起，调结15起（其中婚姻家庭纠纷2起，损害赔偿纠纷12起，其他纠纷1起），矛盾纠纷调处率100%，调处成功率达100%。在“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”、“十九大”等重要时期和重大活动前，开展矛盾纠纷排查调处活动。

3．注重诉讼相关工作。针对历史遗留问题，通过法律手段，做好阳光家园49间被非法占用汽车库的清理工作；今年无行政诉讼案件。

大新镇人民政府

2017年12月25日

大新镇党政办公室                  2017年12月25日印发

（共印5份）