张家港市统计局2023年法治政府建设报告

2023年，张家港市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实法治政府建设的各项工作要求，充分发挥依法统计在高质量发展中的重要作用，现将有关工作报告如下。

一、提高政治站位，压实法治建设的主体责任。

1.学深悟透习近平法治思想。坚持把深入学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，将习近平法治思想贯穿到统计法治工作全过程，及时传达学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，不断推动习近平法治思想走深走实。严格落实局领导班子定期学法制度，召开专题学法会议，深入学习领会习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神及《意见》《办法》《规定》《监督意见》，做到学用结合，准确理解把握中央关于统计工作的重大决策部署。

2.压紧压实第一责任人责任。局主要领导认真履行《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》。按照《2023年法治张家港建设工作要点》，将统计法治建设工作摆在全局工作的重要位置，制定《张家港市统计局2023年法治建设工作计划》,明确全年法治建设重点工作任务。落实年度述法工作，把贯彻落实习近平法治思想、推进法治政府建设、依法履职等情况纳入党政负责人年度考核内容，压实统计法治建设责任。

3.落实统计工作的决策部署。按照上级统一部署，根据市委市政府主要领导对统计造假屡禁难绝专项治理行动作出的批示和要求，制定印发《张家港市统计造假屡禁难绝专项治理行动方案》，切实履行防惩统计造假主体责任，围绕方案扎实开展自查自纠、数据核查、执法检查，守护统计数据质量的生命线。

二、健全工作机制，完善法治工作的制度建设。

1.加强统计数据质量管控体系建设。努力做好联网直报前业务指导、开网时报表数据跟踪、关网后汇总数据审核，常态化开展数据质量核查，保障源头数据质量；优化“纳统”企业绩效考核，强化数据质量导向，提升数据上报时效；通过持续深化统计制度规范落实，务求统计数据准确、全面、及时反映经济社会发展成果；完善法律顾问工作制度，进一步发挥法律顾问在重大决策、制度建设、统计数据质量管控等工作中的积极作用。

2.完善政务信息公开透明的工作机制。组织梳理统计局现有的行政权力清单和政务服务事项清单，依法公开并动态管理。落实“放管服”政策措施，实现政务服务事项100%网办即办。进一步规范统计执法网上管理以及行政处罚公开等制度，增进统计执法的透明度，开展统计执法案卷评查，实施重大案件报告、备案制度。通过张家港市人民政府网站及时更新领导分工、机构设定、政府年报等重要信息，月度更新统计数据，不断增强统计工作透明度，树立良好的统计法治政府形象。

3.推进统计监督与其他监督贯通融合。主动加强和纪检监察机关、司法机关、审计机关的沟通，制定出台了《张家港市统计局统计违纪违法案件移送制度》《张家港市审计监督与统计监督贯通协同工作办法》，与市纪委监委、审计机关在信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享上形成协同机制，消除接口盲区，做到相互促进、协同高效，推动统计监督与纪检监察监督、审计监督的贯通协同，形成监督合力。

三、推进依法治统，不断提升统计监督的质效。

1.强化数据质量。统筹采取查询原始数据、调阅文件资料、实地复查复核等措施，开展统计数据质量检查工作。强化局党组班子依法履职，做好《领导干部违规干预统计工作记录台账》填报工作，如实记录，确保统计机构依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权不受侵犯，切实防范和惩治领导干部违规干预统计工作。

2.推进信用建设。开展2023年度诚信统计承诺工作集中行动，指导统计调查对象特别是“四上”企业规范统计工作，依法设置原始记录和统计台账，做好台账的日常动态维护工作，确保企业和统计从业人员情况及时更新。规范数据上报流程、指标填报、报表审核，确保企业上报数据的真实性，提高统计数据质量。通过签署《联网直报企业诚信统计承诺书》，强化企业依法统计意识。推动统计领域信用体系建设，指导企业积极申报统计信用“红名单”企业。

3.加强执法检查。严格落实省局《2023年度统计执法检查工作计划》，制定张家港市全年统计执法检查计划，深入开展统计系统执法检查、部门联合执法检查。对2018年以来开展过统计执法检查的相关企业进行“回头看”活动；组织开展2023年度“双随机”执法检查，全年对全市47家统计调查单位进行执法检查；联合商务局开展2023年外商投资企业年度报告执法检查工作。

四、开展法治宣教，着力营造依法统计的氛围。

1.严格落实“谁执法谁普法”责任制。制定“八五”普法计划，把提高针对性和实效性作为普法工作的着力点，结合各专业的统计业务培训，对《统计法》《江苏省统计管理条例》等相关统计法律法规及典型案例向各直报单位及基层统计人员进行培训宣讲；精心制作统计法治宣传微视频，切实发挥新媒体在统计普法工作中的先锋作用；将普法与各类重大活动、重要时间节点相结合，利用“9.20”中国统计开放日、“12.4”国家宪法日、“12.8”统计法颁布纪念日，集中开展《统计法》颁布40周年系列宣传活动，推进统计法进党校、进企业、进社会，不断扩大统计普法的覆盖面和渗透力。

2.推动干部职工学法用法。通过张家港“党政通”平台向全市领导干部和党政部门工作人员推送《<中华人民共和国统计法>学法导读》；借助“三会一课”，以领导干部带头讲法、讲案例的形式，引导全体干部职工学法用法；以案释法，开展统计违法案件警示教育会，传达学习《国家统计局关于2022年查出的7起重大统计违法案件的通报》，切实增强对统计造假危害性的深刻认识，从通报中吸取教训、引以为戒，推进依法统计依法治统，切实维护统计数据质量。

3.抓好统计队伍法治建设。将法治学习贯穿于各类会议、统计业务培训，确保每人每年学法时间不少于40学时，其中集中学习时间不少于16学时。每月定期开展“统计课堂”系列活动，市镇两级统计系统干部职工轮流上台宣讲业务知识，有效掌握指标计算、数据核查、行业归类、企业入退库等工作要求；优化内部考核管理，建立通报评优的激励机制，形成统计分析全员参与、比学赶超的氛围；加大培训交流力度，“请进来”和“走出去”相结合，通过主动邀请上级法治条线专家领导授课指导，加强与基层、与企业、与部门、与周边的互动交流，全方位提升依法统计的能力与水平。

2024年将重点做好以下工作：一是进一步深入开展理论学习。以集体学、自学、研讨等形式，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神，学深学透习近平法治思想。二是进一步加大宣教培训力度。加大对区镇、部门、企业统计人员培训力度，通过“以案释法”，进一步开展警示教育活动，提升统计普法实效，营造依法统计、诚信统计氛围。三是进一步加强统计队伍建设。压实防惩统计造假、弄虚作假责任，提升依法行政能力，落实企业统计数据审核评估机制，严肃查处各类统计违法行为，为营造良好的统计法治环境提供坚强保障。