今年以来，市公安局深入贯彻习近平法治思想，紧紧围绕“双六”推进策略、“345”发展计划部署要求，聚焦大法治牵引，深耕法治文化建设，提升执法规范化水平，推动法治公安建设高质量发展，着力营造文明和谐、公平正义的法治社会环境。6月，市公安局作为《法治公安》栏目“江苏实践”先进典型，被《人民公安报》刊登报道。
一、强化组织推动，加大法治文化建设力度。一是高位推动抓落实。成立由局主要领导任组长的建设领导小组，搭建由法制大队牵头，10个执法办案部门配合，其他警种和基层所队为延伸的“1+10+N”组织架构，统筹推进各项任务。将法治文化建设作为全局重点工作，纳入绩效考评和重点项目，每月通报进度，定期开展督导，确保建设工作见实见效。二是明确职责抓落实。研究制定《公安法治文化建设实施方案》，细化7项任务20项具体措施，召开法治文化建设推进会，明确工作目标和警种分工，推动任务加快落地。组织开展公安法治文化建设星级评定，制定出台评定办法，明确评定标准，综合评估10个执法办案部门和各基层所队年度法治文化建设情况，强化结果运用，营造争先创优的浓厚氛围。三是强化保障抓落实。建立法制民警挂钩联系制度，明确每名法制大队民警挂钩联系1个基层所队，加强沟通指导，实时答疑解惑。抽调法制大队12名精干警力组建3组“行动支部”，对执法问题突出、法治文化建设进度缓慢的基层所队送教上门，及时帮助基层解决实际问题。利用法治文化建设专题座谈会和每月召开的法制员例会，收集意见建议和疑难困惑，认真研究分析解决。目前，已会商解决26条具体问题。
二、提升执法能力，厚植法治文化建设基础。一是突出全警学法。在办案中心设立实训基地，在基层所队开设“法律讲堂”，精心组织优劣卷宗、说法能手评选、“模拟法庭”、旁听庭审、法律竞赛等系列活动，提升全警执法能力和法律素养。目前，已评优劣卷宗124件，开展“模拟法庭”3期。二是突出执法监督。在执法办案平台搭建监督模型，逐步推广办案区、案管室、证物室智能感应设备，对六大执法要素全量全程监管。严格执行“三清”工作机制，依托市局案管中心、所队案管室，对问题警情开展三色督导，每日通报执法问题，每周形成研判报告，每月公布考评情况，形成监督闭环。三是突出实战应用。针对现场执法、行政执法等实践中出现的执法难点，制订《关于办理涉卖淫类刑事案件取证指引》《刑事案件统一审核统一出口工作规定》等执法指引，为民警执法提供标准，提升执法水平。制定《重大疑难案件公安机关听取检察机关意见工作规范》，促进检察机关关口前移，提升办案效率。今年以来，修订执法规章制度9件，新增8件。
三、加强社会治理，打造法治文化建设品牌。一是开展全民学法。积极打造广场型、公园型、社区型等各具特色的公安法治文化阵地。城北派出所建设警营实践体验所，邀请在校大学生参与接处警、路面巡逻、服务群众等活动；南丰派出所创建普法主题广场，建成12米法治文化长廊，切实增强法治教育的感染力渗透力。目前，结合全市基层所队申报的27个法治文化主题，确定5家单位作为示范创建点，形成法治宣传辐射圈，推动法治文化深入人心。二是做实精准普法。针对报案人、涉案嫌疑人，在接处警、案件办理结束后，开展3分钟执法式普法，增强当事人对执法工作认同感。出台《涉企行政指导服务指南》，建立企业告知制度，突出“自我保护、守法经营”两个方面，优化营商环境。结合社会热点实时分析群众普法需求，开展全媒体法治宣传，将制作普法作品纳入全局执法质量考评，推动基层所队积极参与普法宣传。三是强化联动送法。组织民警、法官、检察官、律师等法律工作者，整合行业专家、居（村）委会、志愿者等各方资源，在全市组建37支法律援助服务队。建立联合走访送法工作机制，精心实施矛盾纠纷联调、安全隐患联治、安全防范联宣“三联”措施，引导群众通过法律渠道解决矛盾、处理问题，积极营造知法守法、依法办事的社会环境。
苏公网安备 32058202010198号
