2026年，乐余镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会以及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对江苏、苏州工作重要讲话重要指示精神，聚焦市委“开局拼搏争先年”工作主题，围绕镇党委“三争先五提升”奋斗目标，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，持续做优增量、盘活存量，在区域竞争中聚力突破、全面提升，确保“十五五”开好局、起好步。
（一）坚持发展为要，巩固基本盘更稳的经济根基
提升特色产业优势。壮大食品饮料包装特色产业，通过补链强基、延链扩容、强链突破，靶向引进产业链上下游关键、薄弱及缺失环节企业，加速形成产业集群效应。布局新兴产业赛道，以港城云联、AI数字直播基地为抓手，推动算力产业、人工智能产业加快发展，为数字经济注入更多活力。提速重大项目建设。全力盯牢13个总投资63亿元的三级重大项目，确保三季度开工率100%。督促在建项目单位科学制定施工计划，推动港城云联智能智造大数据产业园项目、图胜新能源装备项目等4个项目竣工投产，尽快形成更多投资量、工作量、实物量。提高为企服务效能。深入开展服务企业、服务项目、服务园区和基层“三服务”专项行动，制定企业全生命周期政策清单。改造升级企业综合服务中心，定期举办“乐为企”企业成长孵化营活动，通过政策解读、申报辅导，确保政策红利直达快享。恪守“市场化、专业化、规范化”原则，持续推动净谷公司拓展新业务领域，增强国有企业核心竞争力。
（二）坚持科技赋能，激活新动能更足的发展引擎
全力培育创新主体。深入落实《乐余镇梯次培育工业企业三年行动计划》。加力推进高企培育，与拟申报企业、中介机构建立定期沟通机制，对申报材料进行“车轮式”前置辅导。引导企业提前做好专利布局和研发投入，科技型中小企业数量实现新突破。全面优化人才生态。加强与招商中心对接，铺设国内引才支点，拓展人才招引渠道。依托临江国际创新街区，建设产城融合型孵化基地，有效推动人才、资金、资源汇集，激发更大创业活力。进一步优化人才服务内容，提升政策兑现效率。全域集聚创新要素。持续招引各类科技属性强、产业附加值高的科技创新类项目。鼓励企业与高校、科研院所深化合作，推动企业从产品输出向技术输出转型。聚力研发平台建设，争创省级以上科技企业孵化器，支持龙头企业建设苏州市级工程技术研究中心。
（三）坚持精建细管，擦亮显示度更高的宜居名片
重抓功能配套补短。优化城镇开发边界内用地布局，完成国土空间规划、集镇区单元规划和净谷区域街区规划编制。完善乐余净谷产业区综合配套，推动乐西路、净能街、福庆路建成通车。加快老旧小区天然气管网入户改造和“灶管阀”更新。建成交付扶海花苑四期安置房。精抓城镇管理提质。深化“城管进社区”服务机制，创新“城管+网格+志愿”共治模式。加大市容环境综合整治力度，强化户外广告设置和建筑渣土处置全过程监管，巩固流动摊贩疏导点规范化管理成效。狠抓污染防治攻坚。开展中央及省级环保督察问题“回头看”行动。坚持“控源、截污、治水、修复”并举，推进红闸村污水管网建设，确保地表水省考断面水质达标率100%。持续推进长江十年禁渔工作。创新推出企业新改扩建环保项目零距离上门服务。
（四）坚持强村富民，打造特色化更显的振兴典范
推动农业增效益。积极谋划高标准农田示范区建设，新建高标准农田2000亩，启动农事服务中心异址新建工程，筑牢粮食稳产保供基础。发展绿色生态农业，新建水稻绿优基地。强种质资源保护，建好“长江三角洲白山羊”“鹿苑鸡”等特色种质资源库。推动农村增魅力。全面提升一体化保洁水平，试点探索农村自主保洁模式，更新优化农村生活垃圾分类设施，拓宽人居环境长效管护新路径。规范农房翻建审批与安全监管，持续改善农村住房条件。扶海村、红星村、红联村争创苏州市和美乡村。推动农民增收入。鼓励各村抱团发展，积极探索业务多元化，实现村级联合发展公司提质增效。做好向群活力街、临江金街等商业载体招商运营，加快牡丹193工业园、乐余邻里中心、乐坤加油站等项目建设，确保年内竣工验收。经济相对一般村村均集体经营性收入实现新突破。
（五）坚持普惠均衡，共享获得感更实的民生成果
增加社会保障厚度。新建残疾人“就业驿站”，提升“家门口”就业服务站质效。精准对接养老服务资源和老年人服务需求，试点引入社会餐饮企业参与老年助餐服务，推动乐丰社区综合养老服务中心建成投用，改造升级村级居家养老服务中心，构建“养老+享老”新格局。提升公共服务温度。优化教育资源配置，精准调配师资，科学稳妥划分施教区，实施兆丰学校、崇实初中标准化考场改造工程。丰富老年教育供给，建好乐丰社区老年大学特色点位。加快整合社区卫生服务中心和市五院，提升医疗质量和诊疗水平，新建市五院慢性病筛防中心。拓展文化事业深度。实施文明乡风建设工程，开展“楼道焕新计划”。放大“乐文明”品牌效应，创新实施“文明主理人”计划，精心策划“乐文明·四季友好市”系列活动。推动阅读品牌融合升级，举办第二十届“阅读，让乡风更文明”全民阅读系列活动。
（六）坚持多元共治，构筑协同性更优的治理格局
在安全上稳扎稳打。高质量收官治本攻坚三年行动，健全安全生产“六化”建设长效机制。不断强化消防、交通、工贸、建筑施工、城镇燃气等重点领域监管，推广智慧用电监管等科技手段。在稳定上抓细抓实。有效维护意识形态领域安全，深化“清网”“净网”等专项行动，重点推进“乐网同行”品牌建设。完善综治中心运行机制，发挥一站式化解平台作用，推动矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解。深入推进信访工作法治化，开展信访积案化解攻坚，持续压降信访总量。在治理上常态长效。深化“海棠红·幸福里”建设，实施“幸福共同体”治理提升计划。积极培育社区社会企业，精准链接社会资源，推动经济收益反哺社区服务。建强“1+1+1+N”网格员队伍，依托“接诉即办”平台，完善数据采集、整合、更新机制，打通网格治理“神经中枢”。
（七）坚持勤廉高效，建设公信力更强的服务政府
把政治忠诚作为根本准则。坚持把旗帜鲜明讲政治贯穿政府工作全过程，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣推动上级和镇党委工作要求落到实处、见到实效。把实干实绩作为关键标准。精准配强村（社区）队伍，确保高标准完成村（社区）“两委”换届。科学制定激励干部担当作为系列文件，强化正向激励，给予容错空间，鼓励干部大胆尝试、勇于担当。全面落实法治政府建设要求，切实抓好“九五”普法。自觉接受人大监督、政协民主监督和社会各界监督，确保权力在法治轨道上正确行使。把清正廉洁作为基本要求。坚决落实全面从严治党主体责任，扎实推进政府系统党风廉政建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，持之以恒纠“四风”、树新风，确保市委巡察反馈问题整改到位，持续巩固风清气正的政治生态。习惯过“紧日子”，合理调配财政资金，拓宽国有资产盘活路径，有效压减非重点、非刚性支出，让有限的财政资金发挥出最大效益。
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