为深入贯彻落实国务院安委会关于城镇燃气安全生产工作专题部署要求,全面排查整治燃气安全隐患问题,有效防范化解重大安全风险,结合我市实际,制定了张家港市城镇燃气安全排查整治工作实施方案。
一、围绕一个总体要求
通过全面排查燃气管网和涉及燃气各领域安全风险隐患,整治一批重大安全隐患、严惩一批非法违法行为、取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业、惩戒一批严重失信市场主体和个人。持续推进燃气监控预警数字化、智能化建设,提升燃气本质安全水平。
二、强化九个方面重点任务(聚焦“六排查两提升一打击”)
(一)全面排查整治燃气经营安全风险和重大隐患
依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,坚决取缔安全生产条件差、安全管理水平低的企业。
(二)全面排查整治餐饮等公共场所燃气安全风险和重大隐患
完成非居民燃气用户燃气泄漏保护装置安装100%,“瓶改管”(或“瓶改电”)500户。
(三)全面排查整治老旧小区燃气安全风险和重大隐患
对2000年前建成老旧小区的燃气安全风险实施清单管理,实行“一区一清单、一户一档案”。
(四)全面排查整治燃气工程安全风险和重大隐患
严格落实燃气管道保护措施,严肃查处第三方施工破坏燃气管道的违法行为。
(五)全面排查整治燃气具等燃气源头安全风险和重大隐患
依法查处生产销售不符合强制性安全标准、未按要求取得强制性认证而擅自生产销售相关产品等违法行为。
(六)全面排查整治燃气管道设施安全风险和重大隐患
重点排查整治老旧管道、违法占压管道、燃气场站设施安全间距不符合要求等重大安全风险隐患,严肃查处未依法开展检验检测等违法违规行为;
(七)全面提升燃气安全监管智慧化、信息化水平
动态监测、预警和处置燃气泄漏安全风险隐患,健全完善“来源可查、去向可追、责任可究”的瓶装液化气全链条安全监管体系。
(八)全面提升城镇燃气居民使用安全水平
开展违规用气专项清理,完成车库、地下或半地下室、群租房燃气违规使用问题整改和居民用气安全体检全覆盖,年底实现居民用户“瓶改管”6000户。
(九)全面打击瓶装燃气运输配送违法违规行为
消除运输配送环节安全隐患,多渠道整治外来“黑气”违法经营销售行为。
三、统筹四个阶段进度安排
1/动员部署阶段(2022年1月至3月)
明确重点攻坚任务和责任分工,对开展全面排查整治工作提出具体要求、作出细致部署。
2/排查摸底阶段(2022年3月至4月)
摸清全市燃气相关企业、燃气基础设施、燃气运行、燃气使用等方面总体情况、薄弱环节、突出问题。
3/整治攻坚阶段(2022年4月至10月)
按照安全问题闭合管理要求,及时跟踪整改进度,直至全部问题“清零”“销户”。
4/巩固提升阶段(2022年11月至12月)
总结提炼排查整治工作经验,固化为法规制度,进一步健全完善城镇燃气安全长效管理机制。
四、明确四项工作要求
(一)加强组织领导
(二)加强执法监督
(三)加强督导考核
(四)加强宣传教育