为持续深化全国文明典范城市创建工作,进一步畅通社会公众参与渠道,积极鼓励市民群众发现并报送城市管理问题,共同打造干净、整洁、有序的美丽港城,特开展城市管理“啄木鸟”行动,现对行动作如下解读:
一、总体要求和目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,通过搭建平台、广泛宣传、全民参与,发动市民、志愿者力量共同发现问题、报送问题,参与城市管理,大力弘扬“文明创建、人人有责”“美丽家园、共建共享”新风尚,进一步提升市民文明素质和城市整体文明水平,持续改善城市环境和提升群众获得感,着力形成全社会共建共治共享的良好局面。
二、行动内容
行动包括以下方面:
(一)参与主体
全市热心市民、志愿者
(二)活动范围
全市范围,以各区镇、街道建成区为主
(三)活动内容
市民、志愿者通过“张家港城管”、“联动张家港”、“今日张家港”等途径,全市范围内的下列城市管理问题:
1.不符合“干净”要求的下列问题:
(1)成堆成片暴露垃圾、道路不洁、果皮箱(垃圾桶)满溢、乱堆乱倒建筑垃圾(工程渣土)、车辆抛洒、建筑物外立面不洁等环境卫生类问题;
(2)乱拉乱挂、乱涂乱贴小广告等宣传广告类问题;
(3)绿地脏乱、绿化弃料、大面积泥土裸露等城市绿化类问题。
(4)城市河道水域的漂浮物、河道污染、沿岸环境脏乱。
2.不符合“整洁”要求的下列问题:
(1)交通护栏、交通信号设施、道路信息显示屏、车行道、人行道、过街天桥、地下通道设施、交通信号指示灯等交通设施损坏;
(2)擅自架设管线、杆线设施,架空线缆、电力(通信)立杆、路名牌、指路牌、交通标志牌等线缆立杆设施脱落、损坏;
(3)户外广告、店招店牌、各类广告条幅等广告设施破损或设置不合理;
(4)路灯、地灯、景观灯等照明设施破损或缺亮;
(5)公共厕所、公厕指示牌、垃圾房、果皮箱(垃圾桶)等环卫设施破损;
(6)绿地护栏、绿化附属设施等园林绿化设施破损,适宜补植季节的行道树死株缺株;
(7)施工工地围墙、围栏、出入口道路破损,施工工地物料乱堆放,施工车辆带泥污染路面等工地管理问题;
(8)公共自行车在桩车辆损坏无法骑行的问题。
3.不符合“有序”要求的下列问题:
(1)无照经营游商、店铺占道经营、乱堆乱放、沿街晾挂等市容秩序类问题;
(2)机动车乱停放(人行道)、非机动车乱停放、废弃车辆等车辆停放管理问题;
(3)正在实施的违章搭建。
4.不符合“安全”要求的下列问题:
(1)人车通行区域的井盖缺失或严重沉降的、管道破裂、地面沉降、架空线缆损坏;
(2)广场、道路、桥梁、各类驳岸的防护栏、防护装置缺失、松动、破损;
(3)存在安全隐患的过期或废弃的户外广告设施和招牌设施;
(4)其他公共设施安全隐患问题。
5.其他不符合城市市容市貌干净、整洁、有序、安全要求的城市管理方面问题。
(四)奖励激励
综合采取话费奖励、志愿者积分奖励、宣传表彰等形式,组织开展“年度好管家”、“优秀志愿者”评比等活动,商户志愿者可优先纳入年度最美商户评比,进一步增强志愿者的荣誉感和获得感。
三、工作措施
(一)招募城市管理“啄木鸟”志愿者。
通过城管系统干部职工、城管志愿者协会以及各区镇、街道等渠道,发动党员干部、机关单位工作者、市民群众等注册成为城市管理“啄木鸟”志愿者。
(二)处置报送问题
1. 通过“张家港城管”微信公众号、“联动张家港”、“今日张家港”上报的城市管理问题将自动上传至市社会治理现代化指挥平台;
2.市社会治理现代化指挥平台对志愿者报送的问题进行审核,确认立案后派遣至相关责任单位;
3.相关责任单位根据问题的实际情况,按照要求进行修复、清理、取缔、规范等处理;
4.志愿者可在手机端查看办理进程和结果。
(三)给予志愿者奖励
1.通讯补助。对于上报问题审核通过的志愿者,给予一定通讯补贴,按照一个问题1元的标准,进行电话资费充值奖励,每人每月通讯补助累计不超过100元(注:携号转网的、非苏州大市的通讯号码不实施奖励;当月不足10元的累计到下月结算,并以此类推)。
2.月度排名。对月度报送问题超过200条的志愿者进行排名,设一等奖、二等奖、三等奖三个奖项,奖励以电话资费充值的形式发放。其中:
一等奖10名:排名1-10位,每人奖励200元;
二等奖20名:排名11-30位,每人奖励100元;
三等奖20名:排名31-50位,每人奖励50元。
月度积分排名按照志愿者上报问题的数量排名,月度排名相同的,按照当月获得的先后顺序进行排名。
3.年度荣誉评比。结合月度和年度总评,组织开展评选出一定数量的先进志愿者,实名登记后授予“热心城管好市民”,予以通报表扬,其中商户志愿者优先纳入年度最美商户评比名单。
4.积分奖励。通过“张家港城管”微信公众号上报问题,并登记志愿者证号的,累计每报送6个问题按照0.5个志愿服务时间记录,每月记录志愿服务时间最长不超过10小时,参照《张家港志愿者礼遇办法》,享受相关礼遇。
四、工作要求
(一)加强组织领导。开展城市管理“啄木鸟”行动是深化文明城市创建的一项重要举措,也是推进城市共建共治共享的一项重要内容,各有关单位要深刻认识此项活动意义,认真组织、积极参与,确保活动取得实效。
(二)加强宣传引导。各有关单位要加强对活动开展情况的宣传推广,总结好的经验做法,弘扬正能量,在全社会形成“文明城市你我他、美丽家园靠大家”的共建共治氛围。
(三)严格奖励规程。在活动中,要严格按照《城市管理“啄木鸟”行动实施办法(试行)》进行奖励,杜绝一切弄虚作假行为,做到客观、公正,增强活动的凝聚力和感召力。