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《张家港市开放型经济高质量发展“十四五”规划》解读

来源:张家港市商务局发布时间:2022-01-18 10:59:00访问量:字体

为贯彻落实商务部《“十四五”商务发展规划》和《市政府关于印发张家港市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知》(张政发〔2021〕15号),明确我市开放型经济发展的指导思想、主要目标、工作重点和政策导向,特编制本规划。

第一章 发展基础

一、外资结构不断优化。重大外资项目招引实现有效突破;新兴产业和先进制造业成为引资热点;引资领域加快拓展。

二、对外贸易保持稳定。总量规模保持稳定;贸易结构调优调强;稳外贸举措扎实有力;贸易便利化水平不断提升。

三、外经合作层次提升。深入推进“一带一路”建设;境外经贸集聚区建设稳步推进;国际资源整合力和竞争力有效提升。

第二章 发展环境

全市开放型经济发展既面临多重国家战略叠加交汇、全域迈入高铁经济时代、多式联运功能凸显等重大机遇,也面临国内“三期叠加”影响加深、“双碳”目标约束凸显、资源环境瓶颈制约等重大挑战,需要认清形势,把握规律,迎难而上,在危机中育先机、于变局中开新局。

第三章 总体要求

一、指导思想:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对江苏工作的重要指示要求,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,持续推进高水平对外开放。

二、基本原则:坚持稳中提质;坚持改革开放;坚持创新引领;坚持内外融合。

三、发展目标:

1.利用外资:“十四五”期间,推动利用外资规模保持稳定增长,质量不断提高,结构持续优化,力争实现实际利用外资50亿美元;新引进和培育形成各级外资总部企业20家以上。

2.对外贸易:“十四五”期间,进出口总额保持稳步增长,年进出口总额突破400亿美元大关,向500亿美元迈进。至2025年,全市进出口超百亿美元企业1家,超10亿美元企业超10家;出口超亿美元企业超20家,超千万美元企业超300家。

3.外经合作:“十四五”期间,全市实际对外投资较“十三五”翻一番,力争达20亿美元;支持沙钢、国泰、爱丽等重点企业“走出去”开展全球化布局,提升我市企业利用“两个市场、两种资源”的能力,至2025年,培育3-5家具有一定国际竞争力的本土跨国公司。

第四章 重点任务

一、提高利用外资质量效益。大力招引产业链项目;积极布局高端产业项目;鼓励总部经济发展;完善优化招商工作机制;提升招商引资质效。

二、推进对外贸易创新发展。推动传统产业升级;积极扩大进口;优化国际市场布局;培育发展新兴业态。

三、提升对外投资合作水平。鼓励实施“走出去”;加强主体培育;推动集聚发展。

四、构建高能级开放平台。强化开发区主阵地作用;助推自贸区联动创新;增强保税区功能优势。

第五章 保障措施

一、加强组织领导

二、强化效能评估

三、加快人才建设

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