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苏州市公共资源交易中心张家港分中心2026年度工作要点

来源:苏州市公共资源交易中心张家港分中心发布时间:2026-03-11 13:47:33访问量:字体【大中小】

2026年是“十五五”规划开局之年,全力推动公共资源交易工作高质量发展意义重大。中心将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,贯彻落实习近平总书记对江苏、苏州工作重要讲话精神,全面贯彻习近平总书记关于公共资源交易工作的重要指示精神,认真落实上级重要决策部署要求,紧扣全国统一大市场建设与新质生产力发展导向,聚焦“开局拼搏争先年”工作主题和“128”年度目标任务,坚持拓优势、破瓶颈、补短板,以平台建设为抓手,以改革创新为动力,以服务提升为目标,充分发挥公共资源交易平台职能作用,着力打造统一规范、信息共享、公平竞争、充分开放的公共资源交易市场体系,助力全市经济社会工作高质量发展。

一、聚力“党建+交易”,筑牢交易事业高质量发展根基

1.坚持思想政治引领。坚定不移把政治建设摆在首位,持之以恒打造学习型机关、学习型党支部。常态化开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届历次全会精神学习,实现党员学习全覆盖,引导全体党员干部自觉提高政治站位,把准政治方向,提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,紧跟政策要求和工作实际,加强公共资源交易领域最新规范性文件的学习,依托“三会一课”、主题党日、专题学习会、红色教育基地等载体,构建“领学+自学”“精读+研讨”“党课+实践”相结合的学习机制,不断提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力,着力打造“学习型”公共资源交易队伍。(责任科室:综合管理科、产权交易科)

2.推进党的自我革命向纵深发展。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,认真落实推进党的自我革命“五个进一步到位”的重要要求,压实全面从严治党主体责任,扎实做好党风廉政建设和反腐败工作,根据派驻纪检组要求持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,推进作风建设常态长效。坚持按制度规矩办事,严格执行民主集中制,完善采购等内控制度,定期召开党风廉政建设专题会议,每月报送党风廉政建设月报表。健全关键环节风险防控机制,适时开展岗位廉政风险点再梳理、再排查。推动廉洁教育日常化、制度化,多样化开展“书记讲廉”和廉政警示教育,做好节假日、重要活动等关键节点的廉洁提醒短信、廉政提醒谈话、通报典型案例等监督提醒工作。(责任科室:综合管理科、法律事务科)

3.推进法治建设与交易业务深度融合。学深悟透习近平法治思想丰富发展的最新成果,落实会前学法制度,召开法治建设专题会议,定期开展法治讲座,按要求做好法治政府建设情况报告及公开工作。紧紧围绕法治政府建设要求,将法治精神融入公共资源交易服务全过程,积极探索运用法治方式优化服务流程、提升服务效能的新路径,着力提升依法服务能力和平台运行规范化水平。加强法治宣传教育,全面系统学习公共资源交易相关法律法规和政策规定,力求使从业人员综合素质、业务能力、法律素养及党员干部廉洁意识同步提升,并强化对交易各方主体的普法宣传,引导其依法参与交易活动,营造法治交易环境。(责任科室:法律事务科、政府采购科、工程招投标科、产权交易科)

4.抓牢意识形态和安全保密工作。严格落实意识形态工作责任制,定期总结上报意识形态工作,牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。加强对中心党员活动室、交易大厅及电子显示屏等宣传阵地的管理,落实政务信息公开要求,规范门户网站信息管理,依法依规做好信息公开保密审查工作,做好省、市12345平台、集约化技术平台及信访咨询等反馈工作,营造良好舆论宣传氛围。完善网络安全防护,及时排除风险隐患。按要求开展意识形态工作、保密工作、国家安全、网络安全等专题学习活动,增强干部职工政治意识、责任意识、保密意识和安全意识,提高政治能力、保密能力和应急能力。(责任科室:综合管理科、法律事务科、信息管理科)

5.强化支部阵地建设。推进“四强”党支部建设,严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度,加强党员干部党性教育,持续深入学习党章党规党纪,定期开展挂钩结对、志愿服务、扶弱帮困等活动,做好社科普及、节能节水及生活垃圾分类等工作,积极践行社会责任。深挖党建与业务工作融合点,将党建工作全方位、深层次地融入公共资源交易业务,以党建高质量发展推动理念思路创新、方式手段创新、工作服务创新,深化干部轮岗交流培养,着力锻造政治过硬、业务精良的复合型人才队伍,推动党员在交易服务前沿打头阵、作表率,实现“党建有温度、交易有速度、服务有力度”。(责任科室:综合管理科、产权交易科)

二、锚定统一大市场,深化交易“一张网”改革实践

6.健全公共资源“一张网”交易体系。坚持应进必进、统一规范、公开透明、服务高效的原则,保障政府采购、工程建设(建设工程、水利工程和交通工程)项目招标投标、产权交易、限额以下交易(市级部门及区镇)、国企采购等各类进场交易活动高效有序运行。纵深推进要素市场化配置改革,发挥好公共资源交易平台集聚效应和资源配置作用,持续提升平台承载能力,拓展平台覆盖范围,推动更多适合市场化配置的各类要素资源纳入统一平台交易,推动构建交易“一网集聚”、数据“一网共享”、服务“一网融合”、监管“一网协同”的公共资源交易“一张网”服务体系。(责任科室:政府采购科、工程招投标科、产权交易科)

7.增强“一张网”集成服务实效。一是提升平台公共服务能力。结合交易业务实际需求,不断优化电子交易系统功能服务,提升系统运行效率与稳定性,保障交易信息统一平台发布、全程公开透明,不断提高平台综合服务能力。同时,贯彻上级部门部署要求,继续做好全省统一公共资源交易经营主体信息库推广应用工作,为交易主体减负增效。二是以人工智能赋能数字化服务。根据省、苏州关于推进“人工智能+”公共资源交易深度应用的相关部署要求,依托全省通用招标文件合规性检测大模型,拓展“人工智能+”招标文件检测应用场景,强化招标文件智能检测,从源头为打造规范交易、公平竞争的市场环境保驾护航。(责任科室:信息管理科、工程招投标科)

8.规范“一张网”远程异地评标机制。常态化做好工程建设招标投标和政府采购远程异地评标工作。贯彻落实《国家发展和改革委员会办公厅关于加快推广远程异地评标的通知》(发改办法规〔2025〕807号)文件要求,优化远程异地评标协同服务,加强人员力量统筹,维护现场交易秩序,夯实长三角远程异地评标的主场客场服务保障工作。依据上级部门确定的远程异地评标的招标项目类型和规模标准,进一步拓展远程异地评标合作范围和服务范围,实现区域优势互补、资源共享、合作共赢。(责任科室:工程招投标科、政府采购科)

三、聚焦标准化建设,提升交易服务指导能力和水平

9.用好线上宣传指导服务平台。全面推进“张家港市公共资源交易网络学院”线上学习平台建设,加强对交易各方主体的政策法规宣传及进场交易行为规范、业务知识、操作技能等指导工作,提升交易各方主体的法律意识、廉洁意识和业务能力。一方面开展精准靶向服务,系统划分招标人(采购人)、代理机构、投标人等交易主体角色,持续丰富标准化服务内容、拓展服务形式,确保标准化服务精准到人;另一方面优化完善系统功能,加强对交易各方主体学习情况的统计分析,不断提高标准化服务的针对性和实效性。(责任科室:法律事务科、信息管理科)

10.构建产权交易一体协同服务体系。梳理并探索对接各类产权交易渠道,完善各类产权交易流程,推动全市各类产权交易统一平台、集成管理、规范运行。聚焦项目全生命周期服务需求,健全完善国有资产产权交易协调服务机制,加强与市财政局(市国资中心)等监管部门及市不动产登记中心、市税务局等业务相关单位的联动协作,深化同产权交易机构的合作对接,强化交易管理,优化服务供给,以市场化方式推进国有资产有效盘活利用,并加强数据管理,探索推进对国有资产交易数据的分析利用,为优化资源配置和资产运作、提高资产市场竞争度提供数据参考。(责任科室:产权交易科)

11.推进交易服务扩面提速、增值增效。深入探索多元化、增值化服务模式,不断丰富服务内容,拓宽服务半径、提升服务精度,进一步提升交易各方主体获得感和满意度。继续做优做精政府采购标前延伸服务,加大政策法规、业务知识及相关服务指南、温馨提示、案例解析与分享等宣传推广力度,系统梳理相关法规政策(如节能、环境标志产品采购政策、中小企业价格评审优惠、预付款支持等),做好分散采购项目指导工作,实现采购风险前置预防,进一步规范采购行为,提高采购效率与便利度。(责任科室:政府采购科)

四、加强规范化管理,营造公平公正、廉洁高效交易环境

12.推进制度规范与现场人员管理有效结合。严格执行上级部门关于公共资源交易相关部署要求,健全完善交易相关制度和场内管理制度,持续规范交易各方主体进场交易行为,全力维护开评标现场秩序。严抓严管代理机构场内行为,全面开展代理机构进场交易行为“星级”评价管理工作,结合工作实际,完善评价管理内容,细化相关管理措施,引导代理机构及从业人员自觉规范行为,提高专业素质和服务水平。(责任科室:综合管理科)

13.全面保障交易现场规范有序。一是加强系统与场地的协同管理。推进“交易系统+智能总控系统+交易场地”协同、融合、高效管理,优化智能总控系统功能,提升交易现场智能化、规范化管理水平。二是提升评标智能化、规范化水平。持续推进智能辅助评标的功能优化与拓展应用,为专家评标提供技术支撑。通过“技术赋能+进出管控+温馨提示”,加强评标区人员进出管理,并常态化做好招投标领域评标专家和代理机构“一标一评”工作。三是加大宣传培训力度。做好对交易主体政策法规和业务知识的宣传培训工作,协同行业监管部门开展集中培训活动,不断提升交易主体业务能力。(责任科室:信息管理科、工程招投标科、政府采购科、综合管理科)

14.加强交易数据归集管理与分析应用。加强对交易系统及交易数据的规范化管理,按相关部门要求做好交易数据的核对上报工作,提升数据归集治理与分析应用能力。加强同行业监管部门的联动协作,建立和完善招标投标电子交易平台围标串标预警机制,优化“e彩虹”研判预警系统功能,实现围串标线索的及时捕捉、精准锁定与证据固化,并做好招标投标领域突出问题系统整治工作台账定期报送工作,持续净化交易生态。(责任科室:信息管理科、工程招投标科)

五、其他重点工作

15.助力苏州市招标采购等交易领域长效机制建设。贯彻落实苏州上级部门关于进一步建立全市招标采购等交易领域长效机制的部署要求,按照上级部门统一工作部署,加强同有关部门的沟通协作,配合做好同苏州市综合交易平台、场地等的相关对接工作,有序推进公共资源交易业务及系统整合,细化落实各项工作任务,深化制度、技术、数据融合,提升跨部门协作水平,为推动苏州市招标采购等交易市场高质量发展贡献力量。

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