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同城共享 暖心服务--经开区(杨舍镇)新市民服务管理

2024-10-24 13:50
杨舍镇党委副书记、经开区政法和社会管理办公室主任 殷沪飞;杨舍镇新市民事务科科长 孙丽萍
张家港人民政府网“港城会客厅”2024年网络直播在线访谈——同城共享 暖心服务--经开区(杨舍镇)新市民服务管理
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  • 【主持人】:

    各位网友,下午好!由张家港市人民政府办公室和张家港市融媒体中心(传媒集团)联合打造的张家港市人民政府网“港城会客厅”在线访谈栏目,又和大家见面了,感谢各位网友的关注和参与。

    习近平总书记指出,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子。近年来,随着我市经济社会发展迈上快车道,外来务工、经商、就学等新市民群体数量逐年上升。为了让一条条民生新政乘风前行、一件件民生小事办到心坎,经开区(杨舍镇)从点滴的民生改善、“急难愁盼”问题的解决,让新市民感受到港城生活的温度。为了更好地让大家了解我市新市民服务管理工作,知晓同城待遇政策,不断增强新市民的获得感与安全感,今天,我们非常高兴邀请到了杨舍镇党委副书记、经开区政法和社会管理办公室主任殷沪飞,杨舍镇新市民事务科科长孙丽萍,为大家进行新市民同城待遇方面的政策解读和实践探讨。

    【主持人】

    殷书记,您好,欢迎您做客我们《港城会客厅》。

    【杨舍镇党委副书记、经开区政法和社会管理办公室主任 殷沪飞】:

    主持人好,各位网友,大家好!

    【主持人】

    孙科,您好,欢迎您做客我们《港城会客厅》。

    【杨舍镇新市民事务科科长孙丽萍】:

    主持人好,各位网友,大家好!

    【主持人】

    殷书记,首先请您给大家简单介绍一下经开区(杨舍镇)新市民群体的基本情况。

    【杨舍镇党委副书记、经开区政法和社会管理办公室主任 殷沪飞】:

    好的,主持人。我们经开区(杨舍镇)是张家港市委、市政府所在地,是全市政治、经济、文化中心,随着城市经济的快速发展,大量新市民来到区镇工作、学习和生活,为区镇经济、社会各项事业发展作出了积极贡献。目前,区镇登记在册新市民大约有25.3万人,占到了全市新市民人口总数的三分之一,与杨舍镇本地人口基本接近。从新市民从事工作的产业分布来看,从事第一产业的约有400人,占到新市民总数的0.2%左右;从事第二产业的约有7.6万人,占到总数的30%左右;从事第三产业的约有6.7万人,占到总数的27%左右;投资经商的约有8000人,占到总数的4%左右。这些新市民汇聚经开区(杨舍镇),为区镇经济社会发展注入了澎湃活力。


    【主持人】

    新市民人口的大规模流入,对城市的社会治理、基本公共服务供给提出了更高要求。面对庞大的新市民群体,经开区(杨舍镇)是如何做好管理与服务的?请孙科给我们介绍一下。


    【杨舍镇新市民事务科科长孙丽萍】:

    好的,主持人。区镇自2004年成立杨舍镇暂住人口管理服务中心到2022年更名为杨舍镇新市民事务科以来,始终以“市民化管理、亲情化服务”为主旨,在创新服务模式和深化管理体制上进行了积极的探索和实践。具体做好了三方面工作。

    一是抓好基础管理。全区镇划分299个网格,组建了300多人的新市民专职网格员队伍,日常通过对出租房开展巡防和居住信息登记,及时发现和避免一些影响社会治安和居民人身财产安全事件的发生,提升新市民居住安全感。同时,还大力推广网络端口, “新市民之家”微信服务小程序、出租屋门牌二维码等措施,为企业、用工集体、房东和新市民自主申报提供便利,引导社会主体自主履行法律义务。

    二是筑牢安全防线。我们推行警网融合,聚焦新市民群体比较集中,容易发生安全事故的出租房(群租房)、“三合一”场所、小餐饮及电动自行车四大领域,全面开展隐患排查整治,保障居民群众生命财产安全。

        三是强化服务保障。我们努力营造尊重、关爱新市民的良好社会环境,聚焦解决新市民急难愁盼的问题。例如:为解决新市民子女入学问题,我们成立了新市民积分受理窗口,专门接待新市民子女积分入学的咨询和办理。同时,推行新市民特困救助、新市民意外保险政策,拓展居住证应用,推广“新市民之家”微信服务小程序,一键了解新市民相关政策,便捷化办理相关业务,定期举办新市民暖心关爱和素质提升活动,使新市民能尽快适应和融入到新的城市。


    【主持人】

        随着外来人员的大量涌入和频繁的流动,势必会出现出租房数量大、外来人口临住多的情况在出租房管理方面,我们经开区(杨舍镇)有什么创新举措呢?请殷书记给大家介绍一下。


    【杨舍镇党委副书记、经开区政法和社会管理办公室主任 殷沪飞】:

        好的,主持人为管理好出租房,我们经开区(杨舍镇)相关部门做了许多扎实有效的工作,一是通过走访登记,村(社区)、物业、派出所三方数据信息汇总,建立房屋出租数据信息库,第一时间掌握房东和租户底册。二是将网格员下沉入格,发动楼道长、物业人员、热心志愿者等,对消防安全形成微网管理,分幢到人,责任到人,建立“发现、曝光、整改、验收、抽查”的闭环管理机制,有效遏制一切安全隐患的发生。三是 “二房东”参与居民房屋租赁,进行包租星级评定机制,组织村(社区)、派出所、消防、建设、城管等部门联合执法,对检查中发现的问题坚决予以整治,规范“二房东”房屋租赁管理,防范和消除出租安全隐患。应该说,通过以上措施,效果还是非常明显的。


    【主持人】

    随着新市民不断融入港城,他们的子女教育问题备受关注,2012年,张家港就推行了新市民积分管理政策,其中就有新市民子女积分入学,那什么是积分入学?请孙科给大家介绍一下。

    【杨舍镇新市民事务科科长孙丽萍】:

    好的,主持人。积分入学是根据新市民申请积分入学服务累积的分值和当年度公办学校起始年级的可供学位数,分学校按积分由高到低的顺序安排适龄儿童进入公办幼儿园及义务教育阶段公办学校就读的入学办法。根据《张家港市新市民随迁子女积分入学服务办法》规定,在本市工作或居住的新市民已登记个人信息并办理居住证的,可以为其子女申请我市积分入学的初始年级,即小班、一年级、初一。申请人可在每年的3月1日至5月31日之前至杨舍镇新市民积分窗口提出书面申请并提供相关材料,也可通过“新市民之家”微信小程序进行线上办理积分申请。


    【主持人】

    那孙科,如果新市民去我们杨舍镇新市民积分窗口办理积分入学手续,需要提供哪些材料呢?

    【杨舍镇新市民事务科科长孙丽萍】:

    如果新市民是申请子女就读幼儿园的,需提供居民身份证、居住证(或居住信息登记表)、婴儿出生证、户口簿或家庭关系材料;如果是申请子女就读小学、初中的,申请人需提供居民身份证、居住证(或居住信息登记表)、户口簿或家庭关系材料。同时,申请人还要根据《张家港市新市民积分入学计分标准及分值表》,结合自身情况,提供相关加分材料。目前积分分值由基础分和附加分组成,基础分包括个人基本情况、参加社保情况和居住年限三项内容,附加分包括发明创造、表彰奖励、社会贡献、投资纳税、卫生健康、企业评分等内容。各位网友可以登录“新市民之家”微信小程序,了解最新政策和消息。

    【主持人】

        在实施新市民积分管理的过程中,经开区(杨舍镇)具体开展了哪些工作呢?请殷书记给我们介绍一下。


    【杨舍镇党委副书记、经开区政法和社会管理办公室主任 殷沪飞】:

    好的,主持人。我们在实施新市民积分管理过程中,宗旨是要求规范和便民。重点做好了三方工作。一是推行新市民积分就近办。提供网上办、掌上办、预约办等措施,推动减时间、减环节、减材料、减跑动。二是推行一次办、限时办。窗口制定了规范服务流程,严格执行一次性告知、限时办结等工作制度,通过绩效考核、以会代训、技能比拼等方式,提高工作人员服务新市民的标准与水平。三是推行尽量办、尽早办。为了让更多新市民了解积分政策,不错过办理时机,我们以宣传促质效,举办专题讲座,提前发送短信,网格员入户走访,发放宣传折页,阐明政策实惠,讲清流程方法,强调时间期限,让新市民听得懂、弄得清,确保更多符合条件的新市民享受同城待遇。


    【主持人】

    那么,殷书记,新市民积分管理政策实行至今,成效如何呢?给我们具体介绍下。

    【杨舍镇党委副书记、经开区政法和社会管理办公室主任 殷沪飞】:

        好的。2012年新市民积分管理政策实施以来,我们经开区(杨舍镇)共有57032人次新市民参与积分,18595名新市民子女通过积分获得入读我市公办学校资格,18748名新市民子女通过积分获得参加我市居民基本医疗保险资格,374名新市民获得落户准入资格,在一定程度上推动了教育、医卫资源的有序配置,在推动新市民享受同城待遇上起到了积极作用。


    【主持人】

    温暖的民生底色,是对一座幸福之城的最好注解。针对一些生活有困难的新市民,在帮助他们走出困境方面,经开区(杨舍镇)有哪些措施呢?请孙科给大家介绍一下。

    【杨舍镇新市民事务科科长孙丽萍】:

        好的,主持人。为了解决和帮助一些陷入困境的新市民,张家港市政府推出了“新市民临时救助”、“新市民意外伤害保险”政策。区镇将这两项惠民利民政策印成宣传册,在新市民比较集中的企业、集贸市场、出租房周边进行发放,确保新市民知晓率100%。截目前,累计救助95人,发放救助金46.8万余元。二是区镇每年春节慰问时都将贫困新市民家庭列入关心慰问对象,每年都对30个左右因病、因意外事故等原因导致生活困难的新市民家庭进行慰问,累计发放慰问金15万元。三是成立新市民帮困志愿服务队伍,例如:杨舍镇流动党员志愿服务队、杨舍镇网格员金牌服务铁军等,借助“六一”儿童节、中秋节、寒暑假等重大节假日,开展各类慰问、关爱项目活动,使困难新市民充分感受到区镇的关怀与温暖。


    【主持人】

    这些真的是为新市民托底、解困、服务的好政策,那么,孙科,要想申请“新市民临时救助”,需要符合哪些条件呢?

    【杨舍镇新市民事务科科长孙丽萍】:

    2009年张家港市委市政府出台《张家港市特困新市民救助意见》,设立新市民特困救助基金,给予贫困新市民或家庭应激性、过渡性救助。新市民或家庭需符合两点要求:一是在张家港稳定居住超过6个月,并登记居住信息或办理《居住证》的新市民;二是因遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或者其他特殊原因导致基本生活暂时陷入困境,其他社会救助制度暂时无法覆盖或者救助之后基本生活暂时仍有困难的,就可以向区镇新市民事务科或者辖区新市民专职网格员提出申请。区镇新市民事务科会对新市民提供的资料进行审核,并实地走访调研,情况属实的,将所有申请材料申报张家港市新市民事务中心。

    【主持人】

    新市民或家庭申请临时救助时,需要提供哪些材料呢?

    【杨舍镇新市民事务科科长孙丽萍】:

        在申请临时救助时,需要提供的材料主要包括,一是《张家港市特困新市民救助基金申领表》;二是户口簿或居住证和身份证原件;三是申请人及救助对象的《居住人员信息登记表》;四是家庭成员收入证明;五是家庭重大支出和遭遇突发性灾难相关证明等材料;六是突发重大病患者出示本市或事发地二级甲以上医疗机构的病历、诊断证明及医院结算凭证;七是交通事故受害者提交事故发生地交警部门道路交通事故损害赔偿调解书或者事故证明,保险机构已经理赔的应当提供理赔凭证。由公安部门调处的人身伤害者申请救助时,应当提供公安部门调查处理证明;八是能证明特困的其他材料。


    【主持人】

    那孙科,如果申请成功了新市民临时救助,会得到多少补助呢?

    【杨舍镇新市民事务科科长孙丽萍】:

    根据《张家港市特困新市民救助意见》的规定,在我市工作生活期间患癌症、尿毒症、白血病等16种大病的非本市户籍居民,在治疗期间造成家庭经济困难的,给予4—6个月低保标准;新市民因火灾、爆炸、溺水、交通事故、人身伤害等突发意外事件造成家庭或个人生活陷入困境的,给予3—6个月低保标准;新市民在我市工作期间,由于除大病、突发意外事件外其他情况导致生活难以为继的,给予不超过3个月的低保标准。

    【主持人】

    为了让新市民共享港城发展成果,张家港市委市政府为广大新市民投保了一份新市民人身意外伤害保险。请殷书记为大家介绍一下《张家港市新市民意外伤害保险》的政策。

    【杨舍镇党委副书记、经开区政法和社会管理办公室主任 殷沪飞】:

    好的,主持人。港城的经济社会发展离不开广大新市民的辛勤付出和艰苦奋斗,从2013年起,张家港市委市政府特别为在港城工作、居住且已办理居住信息登记的年满16至60周岁的新市民投保了一份新市民人身意外伤害保险。该保险包括意外身故保障、意外伤残保障、意外伤害医疗保障,保险金额具体为:意外身故保障中,见义勇为一次赔付每人28万元,其他意外最高赔付每人5.2万元;意外伤残保障最高赔付每人5万元(具体按伤残等级给付);意外伤害医疗保障最高赔付每人1500元(符合当地社保报销范围内0免赔,100%赔付,以1500元为限)。


    【主持人】

    那么,孙科,如果新市民遇到了意外事故,将如何申请理赔?

    【杨舍镇新市民事务科科长孙丽萍】:

    所有被保险人发生意外事故后,第一时间要拨打95519或0512-58918222进行报案,然后可通过线上或线下两种方式申请理赔服务。线下理赔可至中国人寿保险公司(张家港市人民中路43号)柜面进行办理;线上理赔可以联系服务联络人员,拨打电话:0512-58918229或0512-58918222。

    【主持人】

    通过刚才殷书记和孙科的介绍,我们对经开区(杨舍镇)的新市民服务管理工作有了较深的了解,接下来进入网友互动环节,我们选择一些问题现场解答一下。有网友问,是来自河南的一名新市民,刚到张家港不久,想问一下去哪里登记居住信息?需要携带什么材料?这个问题,请殷书记解答一下。

    【杨舍镇党委副书记、经开区政法和社会管理办公室主任 殷沪飞】:

    这位网友,你好。根据相关规定,到达我市7日内需前往租住地公安派出所或警务站办理居住信息登记。当然,你们也可以先到网上申报,然后我们网格员可以上门进行服务登记。登记时必须提交有效身份证件(例如:居民身份证或居民户口簿)和居住证明(例如:房屋产权证、房屋租赁登记备案证明、住房租赁合同或单位居住证明)。


    【主持人】

    有网友问,我大学毕业后就来到张家港打工,小孩今年3周岁了,想从老家到张家港来读幼儿园,能不能申请积分入学?这个问题,请孙科解答下。

    【杨舍镇新市民事务科科长孙丽萍】:

    这位网友,你好。积分管理办法规定在本市工作或居住的新市民,已登记个人信息并办理居住证的,可以为其子女申请我市积分入学的初始年级。按照规定,申请幼儿园的入学年龄要求为3周岁,就是2025年度申请幼儿园的小孩应在2021年9月1日到2022年8月31日之间出生的。如果你的孩子在这个年龄段的,就可以申请积分入学。网友你还可以通过关注“新市民之家”微信小程序了解更多子女积分政策。

    【主持人】

    有网友问,我是一位新市民,孩子明年就要幼儿园毕业了,想通过积分申请入读张家港市区的小学,又怕积分不够,是不是可以申请一个市区学校,再申请一个郊区的学校?这个问题,请孙科回答下。

    【杨舍镇新市民事务科科长孙丽萍】:

    这位网友,你好。新市民为其未成年子女申请积分入学时,仅限申请一所学校,且只能申请公办幼儿园和义务教育阶段公办学校起始年级,即小班、一年级、初一。所以,这位网友只能为其孩子申请一个学校,不能同时申请2个学校的。

    【主持人】

    有网友问,我的孩子在老家正读初二年级,可以到张家港申请积分入学重新就读吗?这个问题,请殷书记解答一下。

    【杨舍镇党委副书记、经开区政法和社会管理办公室主任 殷沪飞】:

        这位网友,你好。按照政策,如果你孩子在老家已取得起始年级学籍的,那就不能申请积分入学;如果你的孩子在老家还没有取得起始年级学籍,即使年龄已超过当年就读一年级或初一的年龄的,也可以申请积分入学。


    【主持人】

    有网友问,我是四川人,嫁给了张家港本地人,是否需要为小孩申请积分入学?请孙科解答一下。

    【杨舍镇新市民事务科科长孙丽萍】:

    这位网友,你好。申请人及其配偶一方为本市户籍(含集体户口或户口挂靠在人才市场)的,子女入读本市公办幼儿园及义务教育阶段公办学校享受本市户籍居民待遇,无需参加积分入学申请。

    【主持人】

    有网友问,我是云南人,2017年和父亲来张家港打工,今年4月份,父亲因为交通事故去世了,当时事故责任鉴定是因为父亲闯红灯导致的。像这种情况,可以申请新市民意外伤害理赔吗?如果可以申请,需要带哪些资料?请殷书记解答下。

    【杨舍镇党委副书记、经开区政法和社会管理办公室主任 殷沪飞】:

    这位网友,你好。年满16至60周岁的新市民,在张家港工作、居住且已办理居住信息登记的,发生人身意外伤害都可以到中国人寿保险公司进行理赔。如果是申请意外身故保险金的,需要带好申请人的法定身份证明;公安部门或二级以上(含二级)医院出具的被保险人死亡证明书;被保险人的户籍注销证明;保险金如果作为被保险人遗产时,必须提供可证明合法继承权的相关权利文件;受益人的银行卡复印件;提供新市民证明材料;及保险公司要求的其他证明和资料。具体赔付问题可以拨打服务联络人员电话:58918229、58918222。


    【主持人】

    有网友问,我在张家港刚租到房子,听房东说要向派出所报备一下居住信息,想问下,可不可以在网上报备。请孙科解答一下。

    【杨舍镇新市民事务科科长孙丽萍】:

        可以在网上报备的。这位网友在进行流动人口居住信息自主申报时,可以登录新市民事务中心官方网站,点击“居住信息申报”版块进入“个人申报”页面,也可以手机扫描出租屋二维码门牌或者登录“新市民之家”微信小程序,以上三种方式都能实现线上快速申报。

    【主持人】

    刚才,殷书记、孙科给大家进行了经开区(杨舍镇)新市民同城待遇的相关政策解读和实践探讨,并详细解答了网友们关心的一些问题,由于时间的关系,本期访谈活动到此接近尾声,感谢网友们的踊跃参与和大力支持,也感谢两位领导来到我们的港城会客厅做客,我们下期再见!






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