各区（镇）教育管理办公室，各中小学、幼儿园，各直属单位，机关各科室：
现将《2026年张家港市教育工作要点》印发给你们，请结合本区（镇）、本学校、本单位实际，认真贯彻落实。
张家港市教育局
2026年3月19日
（此件主动公开）
2026年张家港市教育工作要点
2026年，全市教育系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，牢牢把握《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》战略导向，全面贯彻落实全国、全省、苏州市教育大会精神，在市委、市政府的坚强领导下，锚定教育“135”发展思路，坚持建成全国一流现代化教育名市“一条工作主线”，聚焦学生全面多样个性化发展、教师高素质专业化发展、学校内涵式高质量发展“三大发展任务”，高标准实施学生体质强健、优教资源扩容、惠师强教赋能、教育治理攻坚、教育惠民暖心等“五大行动”，全力构建“全域优质、全程卓越、全链协同”的现代化教育体系，为打造中国式现代化县域教育样板提供“张家港方案”。
一、深化党建引领，筑牢教育发展的政治根基
1.全面加强党的政治建设。坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践，将深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述作为首要政治任务，牢固树立和践行正确的教育政绩观。严格落实“第一议题”制度，构建常态化长效化学习机制，持续巩固拓展主题教育和党纪学习教育成果，推动学习成效深度转化为育人实践的思想共识与行动自觉。强化党组织政治功能，健全分层分类培训体系，着力增强干部驾驭复杂局面、破解育人难题的实战本领。坚持党管干部原则，突出政治标准，深化“把骨干培养成党员、把党员培养成骨干”的双向培养机制，严把党员发展质量关，持续建强核心骨干队伍，为教育高质量发展提供坚强的政治保证和人才支撑。
2.全面筑牢党的组织根基。压紧压实学校党组织书记抓党建“第一责任人”职责，深化落实党组织领导的校长负责制，完善议事决策规则与运行机制，确保党组织在基层工作中始终处于领导核心地位。以“书记项目”为牵引，深入开展“书记领航”行动，充分发挥“头雁效应”，引领班子成员靠前指挥、领题破难，推动党建工作由“有形覆盖”向“有效引领”跃升。亮化“党员先锋岗”与“党员责任区”，将党员先锋模范作用具象化为教学质量提升、学生关怀帮扶、教研攻坚克难的具体行动。建强用好“党建共建工作站”，强化资源整合和项目统筹，持续推进“一校一品”党建品牌建设，让高质量党建成为看得见的教育生产力。
3.纵深推进全面从严治党。坚持严的基调不动摇，锲而不舍落实中央八项规定精神，推动作风建设常态化长效化。聚焦群众强烈反映、社会高度关切的重点领域，持续推进专项整治并推动整治成果固化为长效机制。强化全面从严治党“四责协同”联动效应，紧盯“关键少数”和重点领域权力运行，深化以案促改促治，一体推进“三不腐”。坚持“教育、预防、监督、惩处”相结合，常态化开展廉政风险排查与防控，持续用好“四季平安”提醒函、“清韵师风”提醒短信、《“三清三廉”教育生态负面清单50条》等有效载体，前移监督关口，做到预防在先。强化审计监督与警示震慑，做实查办案件“后半篇文章”。严格落实全面从严治党“两个责任”，对履责不力的严肃问责，持续巩固发展清正廉洁的校园政治生态。
二、深化五育并举，培育全面发展的时代英才
4.实施“体质强健提升行动”。深入践行“健康第一”教育理念，加快重构“健康第一”教育评价指标体系。出台《中小学生体质强健专项行动计划（2026—2030年）》，深入落实“2·15专项行动”，刚性保障体育课时与教学质量，创新开展大课间体育运动、游戏及竞技竞赛活动，部署实施课程夯实、师资强基、设施提质、赛事引领、健康干预、校家社协同等“六大行动”，将学生体质达标率、近视率控制成效、肥胖率下降幅度等核心指标纳入学校教育高质量发展指标体系，构建“全员参与、全域覆盖、全时保障”的“三全”体育工作体系，形成“人人有项目、班班有活动、校校有特色、周周有比赛”的“四有”学校体育发展新样态，着力破解“小眼镜”“小胖墩”“小豆芽”“小焦虑”等青少年健康顽疾。
5.深化智育“提质行动”。提高课堂教学效度和教研支撑高度，深化“双减”背景下的课堂教学改革，持续科学推进教学质量提升；推广“轻负高效”模式，优化“作业管理双循环系统”，有序推进“无作业日”实施。强化优秀教研成果的培育、遴选与示范引领，提升区域教育研究的学术影响力和实践转化率。优化“省—市—县”三级教育内涵建设项目管理体系，推动省级基础教育综合改革重点工作项目落地见效。强化实验教学提质赋能，扩大项目学校覆盖面，提升学生实践操作与创新能力。完善小初高贯通培养机制，加强与高校、科研院所的协同合作，拓宽拔尖创新人才早期发现与成长成才通道。优化教育高质量发展指标体系，突出学生发展多元与学业质量增值评价，引导学校回归教育本源、聚焦育人核心。
6.提升“五育融合”育人实效。拓宽“大思政”实践育人格局，重点打造“场馆里的大思政课”“田埂上的思政课”等实践教学品牌，推动思政小课堂与社会大课堂深度融合，增强思政教育的吸引力与实效性；指导中小学校开设多元社团课程，开展“百团大绽”社团展演、辩论赛等活动，丰富学生校园生活；开展法治情景剧、模拟法庭、禁毒教育等沉浸式法治教育活动，优化“一校一法官”长效工作机制，开发系列化、精品化法治教育课程资源包。实施青少年读书行动，持续推进“书香校园”建设，丰富阅读课程，开展“打开一本书”等特色阅读活动，帮助学生养成阅读习惯、丰富精神世界、提升综合素养。深化美育浸润行动，健全艺术学科质量监测体系，提升美育课程实施质量；优化中小学校艺术节项目及形式，开展校园艺术作品巡展、班级艺术展演等活动，构建“市—片—校”三级艺术展演体系，着力打造全国美育示范性学校。深化“微实践”校内主题劳动教育，召开现场推进会，进一步推动中小学校劳动教育“小切口落地、分学段递进”；开展“劳模工匠进校园”“劳动技能大比拼”等活动，引导学生动手实践、出力流汗、锤炼意志。
三、深化资源统筹，夯实优质均衡的供给基础
7.编制出台全市教育发展“十五五”规划。精准制定规划重点任务，确保与上级规划纲要同向发力、同频共振。建立规划实施的监测评估机制，将重点任务分解为可量化的具体指标，定期开展过程性评估，并根据评估结果及时调整优化政策举措。加强部门协同，推动教育发展规划与科技创新规划、人才发展规划有效衔接。
8.提高教育资源供给保障水平。紧扣生源变化规律和人口分布趋势，在“严格管控建设成本、科学优化资金投向”的基础上，加快推进梁丰初级中学教育集团沙洲湖校区新建工程和普通高中学位扩充项目，保障初高中教育资源有效供给，实现资金使用效益最大化。科学统筹教育设施设备配置，在“优先保障必备功能、坚决杜绝重复浪费”的前提下，以精准化硬件升级撬动教育教学质量提升。实施校舍安全工程，健全既有校舍安全隐患排查整治长效机制，优化校舍维护资金配置，实现对校舍使用状态的常态化监测、动态化管理以及对资金投入的精准化保障。
9.推进教育资源配置优质均衡。细化各区镇教育资源适配方案及各学校“一校一策”发展规划，建立生源动态与资源调配联动机制，重点推进农村小规模学校“一校一品”建设，实现农村学生共享高质量教育。探索“小班化教学”试点，联合部分区镇建立“小班化教学”保障机制。全面落实《高质量推进集团（联盟）化办学五年行动计划（2026—2030年）》，强化内部一体化管理，健全优质资源共享机制，推动集团（联盟）化办学从“全覆盖”向“高质量”转型。
10.提升教育信息化智能化保障水平。推进国家智慧教育平台在备课授课、学业评价、行政办公、家校互动等环节的常态化、深层次应用，增强平台资源覆盖广度与使用深度，构建支撑个性化学习、智能化管理的教育生态。加快建设区域教育大模型，构建智能教育数据体系，开发“AI辅助教学资源库”，推进AI技术与教育教学深度融合，聚焦课堂互动、作业批阅、学情分析、教研培训等典型场景开展应用试点与模式推广，以技术赋能因材施教、精准管理。有序推进信创终端更换与生态适配，筑牢教育数字化发展的安全底座。
四、深化试点改革，激发教育创新的内生活力
11.推进“学前教育保障机制”试点。以“三优”提升行动为核心，规范幼儿园终止办学流程，稳妥推进学前教育资源优化整合；深化学前教育集团化办学改革，构建“紧密一体型”“协作共进型”多元集团化办学格局，发挥优质资源的辐射带动作用。提升学前教育公共服务水平，规范学前儿童学籍全过程管理，稳步落实国家免费学前教育政策，持续巩固普及普惠水平，确保普惠性幼儿园在园幼儿占90%以上。出台《幼儿园托班管理指南》，深入推进公办幼儿园适托化改造和“医育融合”师资专业化培训，持续巩固公办幼儿园开托率100%建设成效，提质“安心托育”计划。依托名师工作室、集团化办学优势打造城乡教师发展共同体，缩小城乡教师专业差距，保障乡村幼儿享有优质教育。试点探索小规模幼儿园经费托底保障，提高经费投入与高质量发展的契合度。
12.推进“STEM教育”试点。制定《STEM教育试点改革实施方案》，召开专题研讨会，明确目标任务、实施步骤及保障措施，细化小初高各学段路径，建立“市级统筹、学校主体、全域联动”机制。组建由高校专家、科研骨干、企业人才构成的“科技校长团”，实现中小学校“科技副校长”全覆盖；推进“STEM种子教师培育计划”，依托专题研修、跟岗实训、项目攻关等形式，培育一批跨学科骨干教师，打造专业化育人队伍。组建小初高一体贯通的STEM教育联盟，打破学段壁垒，构建“小学启蒙、初中提升、高中拔尖”阶梯式培养体系；打造“科创赋能·院士专家进校园”“学子探研·走进院校实验室”两大品牌，发布港城科普研学地图，开发实践性校本课程，提升学生科学素养与创新能力。
13.深化全国校家社协同育人实验区建设。实施“教联体”建设深化工程，健全“市—镇—校”三级教联体组织架构与责任清单，完善跨部门协同机制；构建“1所学校+N个属地部门/社区+X个特色场馆”协同育人单元，实现资源与需求清单精准对接。建设校家社协同育人数字平台，集成需求采集、资源对接、课程推送、家校沟通、监测评估等核心功能，打通数据流通壁垒。实施家庭教育精准赋能计划，组织骨干力量下沉学校开展“点对点、手把手”实操培训，全年计划覆盖学校不少于30所；开发“普惠性+特色化”家庭教育课程资源包，提升家庭教育指导服务的精准性与实效性。实施心理健康教育提质工程，研发各学段心理健康专属课程包，推动课程从“开齐”向“上好”深度转变；新建15个省级标准化中小学心理辅导室，盘活兼职心理教师资源，配强“心理副校长”“驻校社工”等专业力量；抓实“愈见心灵”民生实事项目，延伸青少年心理门诊服务触角，帮助家长和青少年破除病耻感；深化“四维五心”“幼邻幼”等特色关爱项目，精准覆盖各类重点群体，织密全链条心理健康保障网。
五、深化协同提质，推进教育内涵式高质量发展
14.打造义务教育优质均衡发展新样态。持续巩固义务教育优质均衡发展成效，深入推进适应人口变化的基础教育资源调配机制改革，探索义务教育跨学段资源共享、平台共建模式，深化集团（联盟）化办学实践改革，扩大优质学校覆盖面。深化幼小初教育协同创新，构建“空间互动—课程联动—素养衔接”的工作闭环。严格落实“五项规范”要求，稳妥实施义务教育阶段学生春秋假，加强中小学校日常考试管理，抓细抓实控辍保学，协调做好就学异常初中学生劝返复学工作。
15.开创普通高中特色多样发展新局面。持续扩充高中优质资源，持续推进省、苏州市高品质特色高中建设，高质量打造一批科技高中、体育高中、艺术高中、人文高中，积极发展综合高中，形成多样化、有特色的普通高中发展格局。探索中考招生机制和高中育人方式变革，有序推进职普融通，扩充教育资源、优化课程载体、拓宽入学通道，给学生更多样、更适合的学习选择。
16.蓄积职业教育服务产业发展新势能。落实职业教育教学关键要素改革要求，推动专业、课程、教材、教师、实训基地联动改革创新。加强现代职教体系贯通培养项目管理，持续推进技师学院创建。深化职普融通，鼓励职业院校与普通中小学校协同开展职业启蒙教育和劳动教育。加速职业教育数字化转型，开设人工智能通识课程，赋能科教融汇。完善区域产业发展供需适配机制，加强优质专业（群）建设，探索设置“微专业”，加强学生“一专多能”培养。优化学业评价方式，完善学生容错机制。健全实习全过程管理网络，维护实习学生合法权益。深化职业教育标准化建设，加强数据的分类管理与保护。健全“双师型”教师发展机制，推进职业院校发挥“技术+设备+组织”优势开展社会化培训，打造区域职业教育高质量特色品牌。
17.打造高等教育校地融合发展新格局。优化江苏科技大学张家港校区、江苏科技大学苏州理工学院、沙洲职业工学院布局，有序扩充办学资源，不断扩大办学规模。大力推动江苏科技大学张家港校区冶金一级学科博士点和“张家港先进金属材料综合创新中心”建设，积极支持沙洲职业工学院开展“新双高”建设。深化高等教育产教融合校企合作，围绕地方产业发展需求，加大学科专业优化调整力度，联合企业开展人才协同培养。发挥高校智库作用，积极开展横向课题研究，推动“产学研用”协调发展，有效服务区域技术转移转化。支持高校加大博士、学科带头人等各类高层次人才引进力度。优化高校毕业生就业服务，努力提升毕业生留港率。
18.推进特殊教育全纳融合发展新模式。聚力资源扩优，新建融合教育资源中心30个，推动现有资源中心提档升级，保障资源中心高效规范运转。聚力师资提能，构建“通识+专项+实践”分层培训体系和“市—县—园（校）”三级名师工作室建设体系。聚力课程提质，构建“基础课程+特需支持”融合体系，依托IEP数字化平台实现特需学生课程定制全覆盖。推行“普教+特教”双师课堂，实施“孤独症儿童影子老师进校园”项目，推动全市85%以上普通班级常态化实施融合教学。聚力就业护航，依托“杨舍镇福前村大龄孤独症服务项目”共建实训基地，助力孤独症毕业生实现就业或半就业。
19.厚植教育对外开放合作发展新优势。深耕港澳台协同，持续擦亮“香港与内地校长论坛”品牌，推动“张家港与香港姊妹学校计划”提质增效，构建常态化互访与联合教研机制，促进两地师生互联互通。对接国家战略，主动融入长三角、大湾区教育高地建设，依托跨区域联盟推动优质教育要素高效流动与理念创新；稳步扩大国际姊妹校“朋友圈”，实施“中意青少年交流计划”，推动文化体验向沉浸式课程学习升级；拓展海外华文教育，着力培养学生全球胜任力。实施骨干教师全球素养提升行动，深化国际理解教育与跨文化教学研究，打造具有国际视野的卓越教师队伍，构建全方位、多层次、宽领域的教育开放新格局。
六、深化师资建设，打造高素质专业化人才队伍
20.优化师资配置。加强对生源高峰学段师资的预判研究，精准实施编制资源的腾挪使用。健全“横向交流+纵向遴选+精准补给+全域平衡”师资动态调配机制，完善师资多元补充的管理与保障机制，持续推进常态化教师交流、跨学段选培、“银龄讲学计划”、“初高中贯通”岗位招聘等举措。深化“城乡一体化”师资调配体制机制，形成全域统筹配置合力，有效缓解学段生源变化背景下的师资结构性矛盾。
21.深耕人才培育。全面落实《高素质专业化教育人才培养五年行动计划（2026—2030年）》，构建“全培、选培、定培、精培”培育体系，实施“全覆盖、分年段、分层次”培养工程。发挥专家团队资源优势，组建“港城教育家型教师培育工作室”“首席班主任成长共同体”等领航团队，构建“1+N”名师工作室集群，加大省级以上骨干教师培育力度。强化关键团队与研修项目的培育效能，实施工作室挂钩培养机制，推进“四有”好老师团队、领航名师高级研修班、名优校（园）长高级研修班等重点项目，打造“引进来、走出去”双向培育路径。加强教师专业化发展阵地建设，打造校本研修、新教师“三年过三关”、“优青成长营”等平台群，重点实施数字化素养、跨学科融合、家育心育指导等提升工程。大力弘扬教育家精神，加大教育人才的牵引作用，开展“行知说”讲坛、“大先生”校园长主题活动，发挥“为幸福而教”“师者同行”“躬耕/筑梦班主任”等宣传栏目的影响力，加强师德警示教育和负面治理，全面筑牢“师德+师能”双防线。
22.建强干部队伍。优化名优校园长阶梯式成长路径，常态化开展“学在港城”校园长讲坛、读书沙龙等活动，打造港城校园长培育品牌。完善干部队伍结构，深化落实党组织领导的校长负责制，加快构建年轻干部“选育管用”全链条培养模式，结合学校规模变化合理调整中层职数，做好校级干部与中层干部的衔接培养。坚持贯彻“人岗相适”原则，探索完善干部“能上能下”机制，开展领导干部无任用推荐工作，全面了解和评估干部的综合素质和履职能力。健全教育家型校园长培养培训体系，常态化开展中青年干部培训班、暑期校园长培训班、校园长工作论坛等研修活动，提升干部队伍的综合素养和专业能力。
七、深化治理攻坚，优化安全稳定的育人生态
23.筑牢校园安全防线。夯实校家社协同安防的实体基础，推进“校警联合工作室”试点，常态化开展安管队伍专业培训。实施第三轮校园保安、消防员服务项目招标，靶向化解“保安年龄结构老化”“消防员配置不足”等问题，全面提升校园安全本质水平。推进“具身智能+低空技术”应用试点，以科技赋能校园安全监管提质增效。依托“1530”模式、“张小安”课堂等载体常态化开展安全教育，发挥“成长守护站”效能，切实提升师生安全素养。健全校园安全网格共同体机制，加大安全隐患排查治理力度，完善校园矛盾纠纷调解制度，强化校园重点领域风险闭环整治和涉校矛盾源头化解，坚决守住校园平安稳定底线。
24.守牢意识形态阵地。强化教育系统意识形态工作责任制，建立课程、教材、教学活动“政治三审”制度，严把育人各环节政治关。加强校园网络阵地管理，规范校园新媒体运营，防范不良信息传播。深入开展课程思政和学科德育，推动各类课程与思政课程同向同行。常态化开展国防教育、革命传统教育、爱国主义教育、网络文明教育和心理健康教育，引导师生树立正确的世界观、人生观、价值观。
25.推动督导一体开展。进一步理顺常规性督导、专项督导、问需式督导的内容及方式，明确年度督导主题并制定督导计划，健全“科室—条线”协同配合机制，适时启动沉浸式督导，实现有督有导、各展所长、互为补充。纵深推进“校园餐”、校服采购、教辅征订等群众身边不正之风和腐败问题集中整治，严查违规吃喝和学科类违规培训，健全“发现—整改—复查”闭环监管体系。围绕作业管理、考试管理、教辅使用、体质强健、教师非教育教学负担等重要方面开展专项督导，全面提升教育治理效能。
26.提升法治工作效能。加强法治副校长工作信息化管理，发挥法治副校长与学校常态化协作效能，同步健全多部门联动机制，推动学校法治宣传教育、法治队伍建设取得新成效。稳步推进学校法律顾问聘用制度改革，发挥教育局统筹协调效能，推动优质法律服务集约共享。持续聚焦群众在办事程序与效率等方面的诉求，进一步提升教育系统法治建设满意度。
27.实施教育惠民举措。全面落实《教育“暖教惠民”十条举措》，持续推进“安心托育、长幼随学、零门槛入学、入学一件事、营养均衡、体艺提升、明眸皓齿、守护心灵、助学成长、青师优+”等十条举措，集中力量加大宣传、优化服务，精准打通教育服务人民群众的“最后一公里”。将教育惠民深度融入区域发展大局，以优质教育资源供给为核心抓手，增强城市人才吸引力与归属感。建立“群众点单、教育接单、社会评单”闭环评价机制，提升教育服务的精准度与实效性。强化暨阳教育发展基金的支持作用，规范助学力量、提升暖教质效。
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