关于印发张家港市工业和信息化局2025年工作要点的通知

张家港市工业和信息化局2025年工作要点

 2025年，市工信局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习领会习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，按照中央等上级经济工作会议、工业和信息化工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，持续深化产业体系建设，因地制宜发展新质生产力，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，加强科技创新和产业创新深度融合，强化工业对稳增长的主引擎作用，彰显工业“挑大梁”的责任担当，坚定不移推进新型工业化，为奋力打造高质量发展的强劲增长极提供更加坚强的支撑。

一、紧盯目标强运行、稳增长

1.全面加强运行监测。持续抓好重点行业、重点企业的运行监测，定期开展运行分析，按季、按月细化产值目标任务，加强服务和指导。一方面关注存量，用好“数字工信”等平台，动态监测和分析企业订单、生产、效益等情况，引导激励企业稳产增产；另一方面紧盯增量，抓好新增长点项目跟踪服务，确保稳产达产；对竣工未投产、投产未达产项目，逐家上门服务，形成更多增量。同时，加强软件和信息技术服务业企业走访调研和服务指导，确保平稳增长。

2.持续扩大工业投资。有序实施《工业企业增资扩产实施方案》，逐企摸排、动态跟踪企业增资扩产计划；紧盯重大工业项目，全力做好服务保障，推动安瑞森电子材料、锐华科技、扬子江硅钢等一批重大项目早开工、早纳统、早竣工。抢抓国家一揽子增量政策机遇，把握工业领域设备更新政策支持方向，更大力度争取超长期特别国债和技术改造专项再贷款等政策支持。

3.精准落实惠企政策。强化系统思维，注重不同能级企业差异化政策支持。对于头部和骨干企业，一方面指导支持申报国家、省级、苏州市级专项，争取重大项目资金支持，另一方面提高本级产业扶持政策使用质效，进一步放大政策效应；对于中小企业和初创企业，在已有贷款和财政贴息等上级政策支持的基础上，鼓励各板块根据实际情况出台专项政策。同时，强化用户思维，建立健全政策直达机制，完善资金免申即享、直达快享等支持方式，简化申报流程，提升兑现效率。

二、紧扣产业强转型、优结构

4.焕新升级传统产业。实施传统产业焕新工程，做好新旧动能转换，推动冶金、化工、纺织等重点行业企业采用智能技术、绿色技术加快更新替换先进设备，不断向创新链价值链高端攀升，切实巩固提升传统产业领先优势。坚持“产业高端化、产品时尚化、企业绿色化”三化导向，实施“增品种、提品质、创品牌”三品战略，力争用三年时间推动纺织产业迈上千亿台阶。

5.做强做大新兴产业。抓住新能源汽车产业发展机遇期，充分释放光束汽车的牵引带动作用，强化整车制造品牌效应，聚焦高附加值零部件、关键核心技术产品，力争用三年时间推动新能源汽车产业产值翻番。充分发挥扬子江化工园、飞翔医药产业园等载体集聚优势，做大新材料、生物医药等产业规模。

6.加快培育未来产业。贯彻落实国家、省、苏州市关于培育未来产业的工作要求，立足发展实际，重点布局新型储能、商业航天、低空经济、具身智能、氢能等未来产业。深入实施《“人工智能+制造业”工作方案》，制定年度任务清单。开展未来产业创新任务揭榜挂帅，力争取得突破。

三、紧抓创新强动能、增活力

7.提升技术创新能级。强化企业创新主体地位，鼓励企业加大研发投入，自主建设企业技术中心、工业设计中心等高水平研发机构。积极落实上级关于支持自主创新产品研发应用的决策部署，着力突破一批重大装备短板、重要软件和系统等“卡脖子”技术产品，加快首台（套）装备、首批次新材料和首版次软件“三首”产品的研发应用，力争更多创新成果列入省推广应用新技术新产品目录。进一步推动先进技术成果长三角转化中心张家港孵化基地建设。

8.扩容专精特新队伍。扎实推进省、苏州专精特新企业培育三年行动计划，不断健全创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业梯度培育体系，按照“储备一批、培育一批、提升一批”的原则，认真研究、准确把握政策走向，精准提供政策解读、诊断评估、辅导审核服务。积极创建省中小企业特色产业集群，充分利用集群效应、协同创新和政策赋能等优势，助力中小企业突破发展瓶颈、提升核心竞争力。

9.强化产业人才支撑。围绕集成电路、人工智能、高端装备等国家重点关注领域，依托三个招商中心链接优质资源，招引一批高层次产业项目和人才。抓好创新创业人才引育，用好“揭榜挂帅”专业机构力量，办好创新创业大赛等品牌活动，持续完善重点人才项目库，打好张家港市领军人才项目基础，稳步推进各级人才申报，全力打造产才融合强磁场。

四、紧跟形势强赋能、促融合

10.持续推进智改数转网联。深入实施智改数转网联三年行动计划，加快构建智能工厂梯度建设体系，培育一批综合效益显著的智能工厂和应用场景。全面开展先进级智能工厂创建，力争在卓越级工厂方面取得突破。稳步推进区域级、行业级、企业级工业互联网平台建设，不断优化服务商队伍，培育一批有基础、有能力的服务商，提升整体竞争力和服务水平。鼓励制造业龙头企业向提供产品、服务转变，带动更多企业参与转型。

11.加快推动AI赋能产业发展。积极培育应用场景，推动大模型与智能检测装备、智能机器人等深度融合，使人工智能技术在冶金、化工等重点优势产业得到广泛应用；支持机器视觉、语音识别等技术在检验检测、智能仓储等场景深入赋能。鼓励企业开展国家级生成式人工智能上线备案（大语言模型备案）、境内互联网信息服务算法备案、深度合成服务算法备案。

12.不断畅通对接交流渠道。依托行业协会和联盟，搭建交流协作平台，组织开展技术交流、供需对接、标准研制等各类活动，推动企业个性化、碎片化需求与服务资源精准对接。强化氛围营造，鼓励各板块针对企业需求量身打造各类“多频次小范围”对接活动，广泛宣传相关政策和典型经验，提高政策的知晓率、惠及率和满意度。

五、紧压责任强理念、创优势

13.强化工业企业能效管理。鼓励引导重点用能单位提升清洁能源消费占比，提高资源综合利用效率，推动能耗控制逐步向碳排放控制转型。稳步推进重点绿色化改造项目。完善能耗在线监测系统，提升能源管理信息化水平。组织企业申报重点用能行业能效领跑者，推动重点用能单位持续提升能效水平。

14.完善绿色标杆培育体系。围绕重点行业和重要领域，进一步完善“国家、省、市”三级培育体系，持续推进绿色工厂建设，积极构建横纵联动的绿色制造标杆培育新机制。充分发挥龙头企业牵引带动作用，鼓励绿色工厂积极探索建设“零碳工厂”和“近零碳工厂”先进典型。

15.增强绿色制造服务能力。常态化开展工业节能监察，持续做好重点用能项目节能审查制度执行情况、单位产品能耗限额标准执行情况、用能设备和生产工艺淘汰制度执行情况的监督检查工作，充分发挥工业节能监察监督的约束作用。夯实重大项目服务保障，认真做好重大耗能项目前期准备阶段的能耗总量、能耗强度预评估分析，对优质项目积极对上争取，提高项目节能审查效率和质量。

六、紧贴需求强服务、增信心

16.更加注重服务体系建设。深入开展“换位跑一次”，通过“助企直通”政企恳谈会、“暨阳面对面”等形式，高效回应企业所需所盼，不断提升满意度和获得感；强化政企协同、产业协同、企企协同，加强跨领域、跨行业合作交流，推动大中小企业融通发展，形成优势互补、协同发展的产业生态。

17.更加注重资源配置效率。加快推进低效工业用地转型升级和工业上楼，切实提升工业用地投资强度、产出效益。全面推行“数据得地”，切实做好优质企业供地保障，引导有限土地资源向优质企业和项目集聚。强化新一轮工企评价结果运用，提升工业资源节约集约循环利用水平，为企业发展营造良好外部环境。

18.更加注重政策宣贯实效。落实国家“两重”“两新”战略部署，积极搭建技术引进、人才培育、银企对接等平台，线上线下多渠道、多形式组织开展惠企政策宣贯活动，确保政策精准送达企业，推动政策红利应享尽享，切实增强企业发展信心。

19.抓好行业安全生产管理。聚焦船舶修造行业，持续开展安全生产治本攻坚行动，落实落细安全生产“六化”工作要求，持续提升本质安全水平。

七、紧守底线强党性、正作风

20.坚持和加强党的全面领导。继续把学习宣传党的二十大、二十届二中、三中全会精神作为首要政治任务，认真落实“第一议题”制度、党组中心组和基层党支部学习，落实“两个维护”的政治责任。按照“四强”标准，推进基层党组织标准化、规范化建设，提升党员队伍的整体素质。

21.深化全面从严治党。严格落实领导班子成员“一岗双责”，深入推进党纪学习教育常态化长效化，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。做实以案正风、以案促改、以案促治和巡察整改后半篇文章。结合巡察“回头看”发现的问题和工作实际，扎实开展廉政教育活动，推进廉政文化建设。狠抓岗位廉政风险点落实，以科室为单位，按照时间节点汇总岗位廉政风险防控情况。着力正风肃纪反腐，让清风正气更加充盈。

22.强化干部队伍建设。加大年轻干部培养力度，把想干事、能干事、干成事的年轻干部选拔出来。加强组织关心关怀，落实职工权益保障服务，持续推动干部教育管理规范化。准确把握新时代新征程离退休干部党建工作的新任务新要求，认真做好新形势下精准服务老干部工作。

23.扎实推进依法行政。认真落实法治建设工作要点、普法工作计划、行政执法计划及全系统行政执法监督计划，有序开展各项工作。认真研究法治工作新要求，规范工作程序和内容，更高质量完成年度法治工作。持续做好行政审批等政务服务、政策措施的合法性审核与公平竞争审查等工作。

24.提升政务服务水平。做好领导批示及交办督办重点事项跟踪、汇总，确保督查督办任务落实到位。进一步规范政府采购，加强过程监督；规范政务信息公开，强化保密责任，做好档案日常维护和整理。严格财务制度，加强审核各类资金使用。