关于印发《度假区双山岛水系引排调度精细化运作方案》的通知

度假区双山岛水系引排调度精细化运作方案

（试行）

为科学统筹双山岛引排水调度管理，充分发挥双山南、北闸站挡潮、灌溉、排涝、改善水环境的综合功能，结合《张家港市2025年调度方案》要求、岛内水系情况、地理特征、汛期规律、农业生产需求及旅游发展实际，特制定本引排水调度方案，确保岛域水利安全、生态宜居与农业稳产。

一、总则

（一）编制依据

根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《江苏省水闸技术管理办法》《江苏省泵站技术管理办法》《张家港市2025年度引排调度方案》《张家港市城市防洪规划》《张家港市洪水与水量调度方案》及相关文件规定，结合度假区双山岛内水系等实际情况，特制定本方案。

（二）适用范围

本方案适用于双山岛范围内双山南北闸2座闸站及双山新围圩、新圩、老圩3座过江涵洞的引排调度管理，涵盖汛期、农业灌溉期、夏季水质优化期及特殊场景下的调度操作。

（三）核心调度原则

1.统筹联动：闸站与涵洞协同运作，根据长江潮位、岛内水位、雨情等动态调整，形成“引—排—循环”的调度体系；

2.依法合规：严格遵循张家港市水务局等相关单位批复的引排水位标准和运行方式，不擅自突破调度限值；

3.安全优先：优先保障防洪排涝安全，兼顾农业灌溉、生态、旅游等多重需求；

4.精准高效：结合长江潮汛规律和工程特性，优化调度时段和流量，高效运作，提升水资源提升利用率。

二、工程基础信息

双山南北闸站基本信息

双山涵洞基本信息

岛内水位控制标准表

长江潮汛参考标准

结合张家港长江潮汛涨落规律，初三、十八为正汛，潮差最大；初五、二十为跌水，潮差最小；十三、二十八为起水，潮位逐步回升。涨潮历时≤4小时，落潮历时≤8小时，常规潮差≤2.35米。调度操作需避开正汛高潮位倒灌风险，排涝优先利用落潮高潮段，引水优先利用涨潮初期，实现引水、排水效率最大化。

三、分阶段精细化调度方案

（一）汛期排水调度（6-9月）

1.调度原则

遵循“预降预排、科学错峰、安全泄洪” 原则，结合长江潮位变化与岛内雨情水情，精准调控泵闸运行，防范内涝与长江洪水倒灌风险。

2.调度措施

（1）汛前准备：每年5月底前完成南、北泵闸站、涵洞设备检修、试运行，校验闸门启闭机、泵站机组及应急电源，确保设备完好率≥90%；清理上下游引河漂浮物、淤积物，保障行洪通道畅通。

（2）预降水位：接到暴雨预警后，提前2～3天开启泵站预排，将岛内内河水位降至2.4—2.8m（汛期预降控制水位），预留防洪库容；同步开启双山新圩、老圩、高尔夫涵洞参与预排，根据潮位情况控制启闭开度，辅助降低区域水位。

（3）实时调度：当长江潮位低于内河水位差不超0.5m时，开启节制闸、涵洞自流排水；潮位高于内河水位或自流排水效率不足时，启动泵站机组强排，南闸按10m³/s、北闸按4m³/s控制，避免水位超警；遇到短时强降雨、台风或上游水位达3.3米以上时，每天排水1-2潮，高潮位时启用机泵与涵洞联合排水。

（4）应急处置：遭遇超标准暴雨时或台风时，南、北泵闸站满负荷运行，3座过江涵洞全开泄洪，加密巡查频次至每2小时1次，重点监测闸室结构、闸门止水及机电设备运行状态，发现异常立即启动应急处置流程，同步上报度假区防指。

（5）汛后回落：暴雨结束后，结合长江低潮位时段，持续排水至内河正常水位3m以下左右，同步开展河道清理与设备维保。

（二）农业灌溉期引排水调度（3-5月、10-11月）

1.调度原则

坚持 “按需引水、节约用水、保障灌溉” 原则，结合岛域农业种植布局与作物需水规律，合理调配长江水源，确保灌溉用水足量、及时。

2.调度逻辑

（1）施肥期/大雨后：先排（排出农田退水、内河污积水）—再引（引入长江水源）—稳水位（维持灌溉适宜水位）。

（2）常规灌溉期：少量引排循环（定期排出部分内河水体，补充清洁水源）—稳定水位（保障灌溉需求）。

（3）核心要求：施肥后3—5天、大雨后1～2天为排水关键期，优先排涝排污，暂停大规模引水，待内河污积水排出80%以上后，再引水。

3.调度措施

（1）排水时机：优先选择长江落潮高潮段（潮位低于内河0.5m以上），此时排水效率最高，避免污积水倒灌；严禁在长江涨潮期、正汛高潮位排水。按片区定向排水，东部片区通过北闸+新圩涵洞排放，西部片区通过南闸+老圩涵洞排放，新围圩涵洞负责高尔夫区域片区排水。

排水流量与时长：自流排污时，闸站、涵洞全开，单次排污时长2—4小时，将内河水位临时降至2.8m（灌溉期最低控制水位），确保农田退水、表层污积水充分排出；自流效率不足时，启动泵站弱排，南闸按5m³/s、北闸按3m³/s 控制，避免超流量运行；

（2）引水时机：选择长江潮位高于内河水位0.3m以上、水质达标时段（参照地表水Ⅲ类标准）引水，优先利用低潮位后涨潮初期时段，减少能源消耗。确认农田退水已排净、内河污积水排出 80% 以上，方可启动引水。

水量控制：根据灌溉面积与土壤性质，控制内河水位在3.0—3.2m，满足水稻、小麦、蔬菜等作物灌溉需求；通过闸门分级开启调节引水流量，南闸按设计引水流量28.2m³/s、北闸按36.3m³/s 合理分配，避免水资源浪费；同时开启新圩涵洞、老圩涵洞，按3.8m³/s引水流量控制，与闸站形成“南进北补、东西互补”的引水格局。

东部片区：北闸+新圩涵洞，引水时段为6:00-10:00、18:00-22:00；

西部片区：南闸+老圩涵洞，引水时段为10:00-14:00、22:00 —次日6:00；

严禁在14:00-18:00高温时段集中引水，减少水体蒸发损耗。（以上时间以实际为准）

（3）轮灌调度：针对岛内不同灌溉片区，实行分片轮灌制度（东部：北闸+新圩涵洞，西部：南闸+老圩涵洞），配合田间水利设施，确保灌溉均匀；严禁在高温时段集中引水，减少水体蒸发损耗；调度时段可选择在上午或者夜里提前进行开闸引水，确保白天用水需求。

（4）水质保障：引水前检测长江水质，重点监测闸口外悬浮物、溶解氧等指标，水质不达标时暂停引水；定期清理闸口、涵洞口拦污栅，防止杂物进入灌溉系统。

（三）夏季水质优化调度（7-8月）

1.调度原则

围绕“活水循环、稀释净化、改善水质”原则，通过引排联动促进水体流动，降低高温天气下水体富营养化风险，保障岛域水环境质量。

2.调度逻辑

（1）日常优化：定期排（排出底层污积水、农田零星退水）—循环引（引入清洁水源，形成活水循环）—扰动净化（泵站扰动，提升溶解氧）；

（2）蓝藻 / 污染预警期：加大排（增加排污频次，排出超标水体）—大流量引（引入大量长江水源，稀释净化）—全域循环（闸站+涵洞联动，实现全岛水系循环）；

（3）核心要求：每周至少完成1次“排水—引水”全流程，蓝藻/污染预警时每日开展1次小规模排引，确保内河水体持续更新，氮、磷指标控制在达标范围内。

3.调度措施

（1）定期排水：优先选择长江落潮高潮段（潮位低于内河 0.5m 以上），每日排水1次，单次时长1—2小时；蓝藻/污染预警时，每日排污2次，单次时长2—3小时；泵站与涵洞联合扰动；采用 “泵站低负荷强排+涵洞自流” 结合，启动南、北泵站机组低负荷运行，扰动底层富营养化水体，通过闸站排出；同时开启3座涵洞全开自流，排出表层及农田零星退水，重点排出农业片区、养殖区周边水系污积水；

泵站排污按南闸5m³/s、北闸4m³/s控制，涵洞按设计排涝流量4.7m³/s 运行，严禁超流量操作；排污后将内河水位降至2.8—3.0m，为引水预留空间。

（2）定期引水：排污完成后，立即启动引水，选择长江水质优良、潮位适宜时段（潮位高于内河0.3m以上），采用 “闸站+涵洞” 联合引水模式，南闸按15m³/s、北闸按 12m³/s 控制，3座涵洞按设计引水流量 3.8m³/s运行，单次引水时长4—6小时，将内河水位提升0.2—0.3m；引水时采用 “南进北出、东进西出” 的活水循环模式，南部、东部开启闸站+涵洞引水，北部、西部开启少量闸门缓慢泄水，形成全岛水系循环，单次循环换水率不低于20%，确保清洁水源与内河水体充分混合，稀释氮、磷污染物；

（3）生态调度：结合岛内河道连通情况，优化闸站开启顺序，优先调度核心景观河道与养殖区周边水系，保障生态用水需求；避免在高温正午时段大规模引水，减少水温差异对水生生态的影响。

（4）水质监测：由河道管护单位进行每季度监测内河水质，重点跟踪氨氮、总磷、溶解氧等指标，根据监测结果调整调度频次与时长，确保水质达标。

（四）特殊场景引排水调度（施工、重要活动期间）

1.调度原则

遵循“安全优先、精准管控、最小扰动、快速恢复”原则，结合施工需求与活动保障目标，优化引排水时序与流量，兼顾工程安全、生态保护与场景需求。

2.调度措施

①施工期间调度

（1）提前对接：施工单位需提前7个工作日报备施工范围、工期及排水需求，由双山岛综合管理部会同长防处制定专项调度方案。

（2）分区管控：涉及河道施工时，采用分段围挡施工，保留临时行水通道；需排水作业时，启用就近泵站定向排水，避免施工污水扩散，施工废水经处理达标后方可排入内河。

（3）设备保护：施工期间如需临时占用泵闸管理范围，需采取防护措施，不得影响设备运行与巡查通道；施工结束后3日内清理河道，恢复引排水功能。

②重要活动期间调度

（1）活动筹备期：提前15日开展水系排查，清理河道漂浮物与岸边杂物；根据活动区域调整水位，核心活动区域周边河道水位控制在3.0—3.2m，保障景观效果与通行安全。

（2）活动期间：暂停大规模引水排水作业，安排专人24小时值守泵闸站与涵洞，实时监测水位与水质；遇突发水情，按应急调度流程快速处置，确保活动不受影响。

（3）活动结束后：1日内恢复正常调度模式，对活动区域周边水系进行一次全面巡查，及时清理可能产生的垃圾与污染物。

四、过江涵洞专项操作方案

（一）启闭操作规范

1.操作权限

涵洞启闭操作由管护单位指定专人负责，操作前需向度假区水利部门报备，获得批准后由相关工作人员发布工作通知单后进行操作运行；紧急情况下可先操作后补报，但需在1小时内完成报备。

2.操作流程

（1）启闭前：检查启闭设备状态、进出口有无堵塞、水位差情况，记录当时潮位、内河水位及天气情况。

（2）启闭中：匀速操作启闭设备，观察闸门运行是否平稳，避免急开急关；根据水位变化逐步调整开度，严禁超设计流量运行。

（3）启闭后：确认闸门到位，锁定启闭设备，记录启闭时间、开度、流量等数据，记录好运行台账。

（二）联动调度规则

1.与闸站联动

引水时，涵洞与闸站同步开启，根据潮位情况调整开度，避免流量叠加导致水位骤升；排水时，优先利用涵洞自流，自流效率不足时启动闸站强排。

2.涵洞间联动

座涵洞按区域分工联动，新围圩涵洞侧重高尔夫片区、新圩涵洞侧重东南部片区（南横港、环岛河周边）、老圩涵洞侧重西部片区（老圩河周边），根据片区水位差异调整启闭时序。

（三）日常运维要求

每月检查1次涵洞启闭设备、止水装置及进出口清障情况，每月进行1次启闭试运行，确保设备灵活可靠；汛期、暴雨后增加巡查频次至每日1次，重点检查涵洞口冲刷、结构裂缝及淤积情况，发现问题及时处置；建立涵洞运行台账，详细记录每次启闭时间、事由、水位、流量、设备状态等信息，每年汇总归档。

五、调度管理保障

（一）组织体系

1.双山香山旅游度假区防汛防旱指挥部统一指挥调度，双山岛综合管理部具体负责日常调度指令发布、信息汇总与上报。

2.闸站、涵洞管护单位履行主体责任，明确管护人员与联系方式，确保调度指令快速传达与执行。

（二）信息报送与值班值守

1.利用圩区防汛信息化系统，实时采集水文信息（潮位、水位、雨量）、工程运行信息，为调度决策提供依据。

2.与市防办保持密切沟通，启动防汛防台应急响应时，按市级相关规定及时报送调度情况与工程运行状态。

3.非暴雨、台风等时期：闸站、涵洞管护人员手机开机待命；应急响应Ⅲ级时，管护人员接到指令后15分钟内到达现场；应急响应Ⅱ级及以上时，管护人员在现场24小时值守。

（三）监督考核

1.双山岛综合管理部定期对闸站、涵洞调度执行情况、设备运维情况进行监督检查，发现违规调度、运维不到位等问题责令限期整改。

2.将调度工作与年底考核工作挂钩，对严格执行方案、调度成效显著的年底考核不进行扣分；对未按方案执行导致损失的，予以扣分并追究其责任。

六、附则

1.本方案需结合《江苏省泵站技术管理办法》《江苏省水闸技术管理办法》及张家港市年度引排调度批复要求执行，同步落实泵闸站日常检查、观测与台账记录工作。

2.调度过程中需加强与气象、水利、农业、农文旅、规建等部门联动，及时共享水情、雨情、活动安排等信息。

3.本方案自发布之日起实施，由度假区双山岛综合管理部负责解释与修订。每年结合实际情况修订一次。